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关于公路工程质量管理与控制措施探讨 　　【摘要】 在公路施工中，重视公路关键部位的施工技术的研究，把握好关键部位的施工质量管理，对保证公路的质量与安全，乃至整个经济的高效健康发展都有着非常重要的意 义。 　　【关键词】 公路工程 质量管理 探讨 　　随着我国经济的快速发展，作为经济发展基础的交通基础设施建设也有了很大的发展。公路的建设在交通基础设施中占有重要地位，公路的兴建对整个国家经济的发展也有重要作用。在公路施工中，重视公路关键部位的施工技术的研究，把握好关键部位的施工质量管理，对保证公路的质量与安全，乃至整个经济的高效健康发展都有着非常重要的意义。 　　一、影响工程质量的因素 　　（一）建设项目前期工作仓促、深度不够，造成决策失误。 　　公路建设项目一般规模较大，其施工过程是一个劳动力、资金、技术密集型的生产过程，不同于其他商品生产，其规模大、投资多、生产周期长、使用周期长，因此，统筹规划，科学决策非常重要，应就项目的必要性、技术的可行性、经济的合理性，及宏观和微观经济效益，作出科学评估，若立项不妥，决策不周，将带来很大浪费及严重后果。 　　（二）设计方案粗糙 　　设计是工程建设的灵魂，是工程质量的龙头，工程质量首先取决于设计质量。公路建设项目的前期工作较为复杂，项目一般需要开展工程可行性研究报告、城镇发展规划审查、水土保持方案论证、环境影响评价、用地预审、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、文物调查、防洪影响评价、地震安全性评价；通航安全影响论证；通航标准和技术要求审查；跨河方案审查，跨越铁路方案审查；勘察设计招标，初步设计审查，征用林地报批、征用土地报批，施工图设计审查、施工和监理招标，办理质量监督手续，施工许可，重大和较大变更审批，交工验收，环保、水保、档案等专项验收（收费站、服务区等房建工程还要进行消防验收），决算审计，竣工验收，项目后评价等27个报批环节。设计阶段把关不严、方案粗糙，将会导致以后的施工中出现质量、安全隐患，还会因此影响工程的进度，造成不必要的损失。 　　（三）缺乏公路建设管理经验 　　建设项目由于条块分割的行政管理体制和资金来源的不同，项目管理模式各异，项目管理水平也有很大的差别，建设市场离规范化管理有一定距离。总体是重点大型项目、中小型项目、地方筹资项目欠规范。公路建设市场管理体制没有理顺，管理工作不规范是影响公路建设质量的一个主要原因。建设项目的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制没有完全推行开。导致在建设过程中，责任不明确，互相推诿，出现人人都在管，最终谁都没具体对质量负责的现象。 　　（四）质量管理体系不完善 　　公路建设的“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量控制体系有待进一步普及和完善。质量体系不完善主要体现在：监理队伍制约机制尚不完善。政府交通主管部门对监理市场主要是宏观管理，多是对监理单位和人员的资质进行管理，对监理单位的行为，监理工作运行情况，监理工作成效等的动态管理缺乏手段，在法规、行政、经济等方面，对监理单位的制约机制尚不完善。 　　二、公路工程质量控制的主要措施 　　（一）加强源头控制 　　首先，对公路工程质量的控制要从工程设计方面入手，工程施工设计方案必须符合设计规范要求和工程现场的实际情况。 　　其次，工程设计方案除了要确保结构的稳定性之外，还必须具有可实施性，也就是说要综合工程所在地的地质情况、施工条件、气候特点以及人文环境等方面的实际情况，因地制宜，综合考虑，使设计方案具有可行性、安全性和效益性。 　　最后，在工程施工过程中，设计单位应作好后续的服务跟踪工作。在公路工程建设过程中，在设计阶段不可能面面俱到，很多问题只有在施工过程中才能发现。对于在施工过程中发生的设计变更，设计单位必须遵循质量至上、安全第一的原则，不能为了追求进度、节约成本而降低设计要求。 　　（二）加强过程控制 　　1、人的因素 　　施工人员应当树中五大观念即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。其次，是人的素质。领导层、技术人员素质高。决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保征工程质量。 　　2、材料因素 　　材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。材料控制的要点有：1）优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平、挑选那些有一定