XX镇关于开展非公有制经济组织和新社会组织党组织组建百日攻坚行动实施方案.docVIP

PAGE PAGE 6 XX镇关于开展非公有制经济组织 和新社会组织党组织组建百日攻坚行动实施方案 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党中央对加强新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设作出的重大战略部署。非公有制经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）党建是党的建设的重要领域，是基层党组织和党员创先争优、服务科学发展大局的重要基石。为进一步贯彻落实自治区党委、市委及县委关于“党组织建设年”的部署要求，扩大党组织和党的工作覆盖面，夯实基层党建工作基础，激发基层党组织创先争优活力，经研究决定，从今年9月中旬开始至12月底止，利用3个月的时间，集中时间，集中力量，在全镇开展“两新”组织党组织组建百日攻坚行动。具体实施方案如下： 一、充分认识百日攻坚行动的重要性和紧迫性 创先争优的基础在基层，活力也在基层。在“两新”组织中开展党组织组建百日攻坚行动，是落实贯彻自治区党委关于“党组织建设年”部署的重要举措，是基层党组织和党员创先争优、发挥先锋作用的重要基础。近年来，随着改革开放不断深化和经济社会的迅猛发展，我镇非公有制经济组织和新社会组织层出不穷、大量涌现，与之不相适应的是“两新”组织党员的发展和党组织的组建工作仍然跟不上步伐，党组织和党的工作覆盖面较低，不仅影响到党的基层组织建设，关系到党在基层的执政基础；也影响到基层党组织和党员先锋作用的发挥，关系到创先争优活动能否取得实效。各级党组织必须充分认识“两新”组织中开展党组织组建百日攻坚行动的重要性和紧迫性，抓住开展创先争优活动的有利契机，抓紧抓实“两新”组织党组织的组建工作，以组建工作成果作为检验“党组织建设年”和创先争优活动成效的重要标准，采取有力措施，解决存在的问题，在创先争优活动中不断开创“两新”组织党建工作新局面。 二、目标要求 从今年9月中旬开始，用100天时间集中开展“两新”组织党组织组建工作，努力实现党组织和党的工作全社会覆盖的目标。具体目标是：在“两新”组织党组织组建工作上实现四个100%： ——规模以上非公有制企业100%建立党组织。 ——符合组建党组织条件的“两新”组织100%建立党组织。 ——还未组建党组织的“两新”组织100%选派党建指导员。 ——已经建立党组织的“两新”组织100%建立工会、共青团和妇联组织。 三、实施步骤 “两新”组织党组织组建百日攻坚行动原则上按动员摸底、集中组建、巩固提高三个阶段进行。 （一）动员摸底阶段（10月11日—15日） 1、动员部署。采取多种形式对百日攻坚行动进行层层动员部署。思想发动要做到“四个讲清”：讲清中央有关精神、讲清自治区党委的要求、讲清党组织组建的意义、讲清组建的目标要求和工作任务，把各级党组织和党员的思想统一到上级党委的部署要求上来。通过召开“两新”组织业主座谈会、举办培训班的方式，认真细致地做好业主的思想工作。工作中，既要坚持原则，又要讲求方法，主动和业主交流意见、沟通思想，争取业主对党建工作的支持。对那些思想一时不通的业主，要采取说服教育、典型引导、排忧解难等多种方式做工作，以理服人，以情感人，争取他们的理解、支持和配合，为“两新”组织党组织组建工作打下基础。 2、调查摸底。由镇党委组织各村（社区），对全镇范围内“两新”组织进行摸底排查，摸清区域内“两新”组织的分布、实际规模、发展状况以及党组织和党员队伍情况，逐家进行登记造册，建立详细的党建工作情况档案，实行台帐管理。调查摸底要做到“六个摸清”：一是摸清区域内“两新”组织数量、实际规模、经营状况、员工人数和具体单位名称；二是摸清“两新”组织中建立党组织数、党组织班子现状等；三是摸清“两新”组织中党员数和党员思想情况，特别是摸清“隐型”党员、流动党员数，核对确认党员身份；四是摸清“两新”组织中党组织办公、活动场所情况；五是摸清已建立党组织开展组织活动及活动经费情况；六是摸清业主对建立党组织的态度。 3、镇工会、团委、妇联要根据各自的工作职责，做好“两新”组织相关情况调查。 （二）集中组建阶段（10月中旬至11月中旬） 1、创新党组织设置模式。坚持从实际出发，按照“成熟一个，发展一个；成立一个，规范一个；巩固一个，活跃一个”的思路，因企制宜、因势利导，进一步加大“两新”组织党组织组建力度，所有具备条件的都要组建党组织，暂时不具备条件的也要采取非常措施、千方百计创造条件组建党组织。一是单独组建。凡有正式党员3人以上的单独建立党组织。二是区域联建。暂不具备单独组建条件的，按照“行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便”的原则，建立联合党支部。三是挂靠组建。对不符合单独组建条件，又不宜联合组建的，挂靠所在地街道社区、乡村等组建组织。四是行业统建。对行业特点明显的“两新”组织，依托商会建立党组织。五是编组共建。按照“一企一策”的要求，根据企业的地域位