城乡合作的操作模式复习课程.pptxVIP

三、城乡合作的操作模式 （一）城乡互惠模式的提出 早期的社会工作实务中，问题视角曾一度受到热捧，它是指人们看待问题时总会关注缺陷和不足，并根据这些不足和问题展开一系列治疗计划。通常这些计划都是以社会工作者的“权威”、“主观”为标准制定的。这种视角认为农村的贫穷与其地理环境恶劣、人口素质普遍低下、缺乏科学技术指导、各种资源和设施落后等因素息息相关。在这种视角下展开的服务使得“城市和农村之间的联系越来越少，城市对于农村的依赖性越来越小，城市越来越和国际市场联系在一起并成为一个体系，而农村越来越成为这个体系中一个多余的，甚至多少有些负担的部分。一系列的“越来越”凸显了城乡日渐分离的现状。 通过长期理论与实践的探索，几位学者（张和清，古学斌，杨锡聪） 和他们的团队逐渐走出了一条“社区支持‘三农’，村民惠及居民”的城乡互惠模式。对于城市来讲，社会飞速发展的同时不免带来各种社会问题： 消费主义浪潮的背后难以掩盖的是人们精神上的巨大痛苦和不安；工业主义横行，致使“许多国家都以牺牲环境为代价来换取牛奶和面包”，生态危机日益严峻致使社会发展失衡； 市场经济巨大的利益诱惑，使得生产、加工、流通、消费等各个环节“险象横生”，食品安全问题令人堪忧。城市居民可谓是生活在“水深火热”的生态环境中，亟需一个为其提供放心的生产、生活资料的土壤。对于农村来讲，浓厚的传统乡土文化气息中还蕴藏着一些仅在农村特有的社会性资源，以及乡土间“差序格局”下的私人道德制约这些无不为城市提供了安全放心的生产环境和可信赖的空间，城市自然成为其必不可少的伙伴。 （三）解决的思路 要化解这个矛盾,就必须促进生产者与消费者的直接合作。在城乡合作和公平贸易的平台上,农民与城市居民(生产者与消费者)再也不是二元分割的对立关系,不是落后与现代、贫穷与富有的关系。农民不是被动的扶贫对象,他们有能力生产出无污染、天然的健康食品;消费者不是被动的购买者,他们只要支持农民生产及通过监察生产过程,就可以获取安全健康的食物。“互惠互利”表明,生产者有责任为消费者提供安全的食物,消费者有责任为生产者提供合理、有尊严的回报。通过合作,双方就可以实现“生活与健康”的基本权利。“公平贸易”平台的建立,不单把生产者与消费者联系起来,同时亦促成“经济发展”、“社会文化”及“环境保护”的有机结合,实现可持续发展的最终目标。生产者与消费者的合作,使生产者意识到环境保护应该直接与他们的生计挂钩,这样农民的环保意识必然提高。同时,减少农药及化肥的使用,必然牵涉到文化的保护,因为传统的农耕方法本身就是有机及生态的,农民只要摆脱了单一品种和规模化生产的现状,传统智慧及技艺就有发挥的空间。农业生产得到合理的回报,传统知识又有存在的价值,农民的自我认同及自信心才能得到提升,仰慕城市生活外出打工就不是他们的惟一或最好的选择,农村社会问题才有可能得到舒缓。如图2： （四）尝试 根据可持续生计良性互动框架(图2)和开展“城乡合作”、“公平贸易”的优势判断,我们对“城乡合作”项目的总体构思是:(1)发展工作必须跳出农村社区的限制,到城市居民小区进行消费者的组织工作,并促进城乡社区(农产品消费者与生产者)的合作。(2)不仅要致力于改善农民的经济生活,也要推动他们保护环境,保存及弘扬传统文化,整合地应对农村诸问题,实现可持续生计;与此同时,通过城乡合作维护消费者获得健康安全食物的权益。(3)使科学工作者与社会工作者精诚团结,共同合作,协助农民解决在生产转型过程中面对的种种问题。因此,项目的总目标是以城乡合作、公平贸易为平台,通过建立城乡合作社组织和参与式质量认证体系,深入挖掘农耕文化,最终实现城乡和谐发展,共创生态文明和可持续生计。 具体目标包括:(1)通过城乡合作社组织的发育,搭建城乡合作和公平贸易的平台,促进生产者与消者直接交易,创建和谐的城乡关系;(2)发掘、保存和利用优良的水稻品种资源和稻作文化资源,恢复生态和文化的多样性,促进社区生态文明和可持续生计;(3)提高城乡居民使用农药化肥的风险意识,探索有效的参与式农药化肥替代技术方案,发展生态农业,保护生态环境,维护食物安全;(4)建立健全以城市消费者为主体,生产者参与的“参与式质量认证体系”,检查农产品质量,保证“城乡合作”项目的顺利进行。 “城乡合作”项目的初步尝试,反映了我们对可持续生计和优势视角的确信和实践。首先,在搭建“城乡合作”和“公平贸易”平台的过程中初步实现优势互补和互惠互利。其次,在“城乡合作”和“公平贸易”的过程中,不仅建立了多方参与、互惠互利的合作伙伴关系,还通过资产建立和能力建设,初步实现了参与各方的增权。 （五）社会工作方法在“城乡合作”中整合 在以能力建设和资产建立为核心的农村社会工作境遇模式中,透过