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当前我国高校治安现状与对策研究 　　摘要： 高校随着社会化的不断发展，校园中不仅有着各种勃勃生机的景象，而且也有了诸多不安定的治安因素威胁着师生的生命财产安全。高校治安事件的处置不当会给学校造成重大的损失，阻碍学校的发展。我们应采取果断措施，积极预防高校内发生的各类治安事件，确保校园安全稳定。本文浅析了当前高校治安保卫工作所存在的问题并提出了解决问题的对策。 　　关键词： 高校治安工作 问题 原因 对策 　　 　　高校治安事件，是指群体或个体为满足某种需要或达到某种目的，选择特定的时机和手段，凭借自己的想象，随意扩大事态、加剧冲突、滥用暴力等手段，实施违反治安管理处罚法的相关规定，造成破坏学校正常秩序、影响学校稳定的严重后果，应当及时处置的事件。如何采取一些行之有效的措施消除校园不安全因素，从根本上预防和减少违法犯罪维护校园安全是摆在我们面前的一项极为重要的任务。 　　 　　一、高校治安工作存在的问题 　　 　　（一）暴力型犯罪如打架斗殴等时有发生。 　　由于青年学生社会经验少，没有形成足够的意志力和是非辨别能力，打击斗殴情况时有发生：在食堂中与食堂工作人员发生言语冲撞进而引起的冲突事件；或在球场上因争夺场地和比赛中对裁判裁决不满等引起纠纷等，2004年云南大学发生的马加爵杀人案件最为典型。 　　（二）校园周围市场不规范，周边交通秩序混乱，环境脏乱差问题突出，治安事故隐患较多。 　　随着经济的发展，以高校校园为中心形成了一个相当规模的市场，不仅影响环境，而且是滋生治安案件，刑事案件的土壤，是学校社会治安综合治理的难点，酗酒滋事，打架斗殴，偷盗等时常发生，成为校园犯罪和安全问题的衍生地。 　　（三）网络问题突出，网吧等娱乐服务场所超时甚至通宵营业等违规经营现象普遍，严重侵害青少年学生身心健康。 　　教育部部长周济在2004年12月10召开了全国高等学校安全工作网络会议上指出:校园周边环境整治已经到了非整不行的阶段。校园周边歌舞厅、游戏厅、卡拉OK厅、录像厅、网吧、计生店等随处可见。如据统计，有 60%的青少年是无意之中接触到网上黄色信息，而接触黄色信息的青少年极易产生性犯罪动机和行为。 　　（四）出租房问题严重，安全隐患极多。 　　高校周边的出租屋管理薄弱，是高校治安管理的又一大隐患。从武汉高校看，普遍存在此类现象，房屋出租至今未纳入地方公安机关的管理，以致大量租房户无证经营，交钱就可租住，不仅给不法分子提供了便利，而且助长了学生外宿和非法同居现象的产生，给学校的学生管理工作带来不利影响。 　　（五）有的校园内部安全防范组织不落实，制度不健全、防范力量薄弱。 　　校园保卫人员来源渠道不畅通，队伍不稳定。就目前来说，高校保卫人员主要来自退伍、转业军人或学校其他部门精减下来的人员，他们对学校保卫工作了解不多，培训不够。 另外，高校保卫人员责任大，工作辛苦，待遇又跟不上，挫伤了保卫人员的积极性，造成保卫队伍不稳定。再就是法律上没有规定高校保卫部门有相应的执法身份、手段和权限，因此，保卫人员工作无权威，有时工作处于无可奈何的状态。 　　 　　二、高校治安问题产生的原因 　　 　　（一）学校的扩招和合并，使得在校学生人数急剧增加，生源复杂，增加了治安管理难度。 　　随着高教体制改革的深入，一方面确实为社会培养了大批人才，但是另一方面由此衍生出许多治安问题：由于在校学生人数急剧增加，学校后勤服务、治安设施等没有同步发展。二是学生的增多，个体文化差异的不同，相互之间很容易产生矛盾，稍有不当，容易引发各类治安问题。 　　（二）部分高校对学生的安全教育和宣传不足。 　　学生的群体特征决定了大学生对可能发生的各种安全问题往往缺乏必要的警惕，高校应当加强对师生的安全教育和宣传，据调查，从多所高校发生的盗窃案来看，有80%以上的失窃案发生在学生宿舍、教室、餐厅、体育场所，其实大部份案件只要当事人稍微提高警惕就可以避免发生。目前在高校中并没有把安全教育纳入教学计划，也没有规范的安全教育课程，学生不了解安全的重要性，对有关安全知识，法律知识，特别是防火、防盗、防电、逃生等等常识，也没有较好的认识，更谈不上运用。安全教育仅仅停留在形式上。 　　（三）高校保卫力量不足。 　　近年来，一些不法分子利用高校管理上的漏洞出入学生宿舍伺机作案，且大都屡能得手。据调查，有些高校由于保卫人员少，抽掉不出人员来巡逻布控。一些高校由于经费不足，人防、物防、技防等安全基础防范工作薄弱。 　　（四）校园流动人员多，治安管理复杂。 　　随着高校办学规模的逐步扩大，学生扩招，校园各类人员也不断增多。如建筑高峰期时期校园施工队多达十几个，每个施工队有几十上百的民工，民工来源复杂，常有一些不法人员混入伺机作案。 　　（五）我国目前仍未制定出校园保卫的相关法律。 　　高校保卫人员没有执法