政府机构节能规划.docx

政府机构节能规划为扎实推进节约型机关建设，充分发挥政府机关在节约型社会建设中的引导示范作用。根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院公共机构节能条例》和《XX市人民政府办公室关于贯彻落实公共机构节能条例的通知》（临政办发〔XX〕28号）、《XX县人民政府办公室关于印发XX县节能减排综合性工作方案和XX县节能减排工作任务分解方案的通知》（永政办发〔XX〕175号）等文件精神，结合实际，制定本规划。　　一、节能工作现状　　（一）工作成效　　“十一五”以来，县人民政府对机关节能工作高度重视，始终把政府机构节能降耗工作摆在突出位置，按照省、市的有关要求，周密部署，精心组织，节约型政府机关建设深入推进，用能管理不断得到规范，机关干部职工节能意识明显增强。20**年同20**年相比，我县政府机构人均耗电下降10%，人均耗水下降14%，公务用车百公里耗油量下降3%，节能工作初见成效。　　1.节能意识显著增强。随着《节约能源法》的施行，节能工作被摆上了议事日程。通过广泛宣传，政府机构干部职工对节能降耗工作的重要性、必要性和紧迫性认识进一步加强，并真正把“节能”付诸工作实践，以浪费为耻，以节约为荣，人人讲节俭，事事讲节约的良好风尚逐步形成。　　2.建筑节能取得突破。　　在办公楼建设中大力推广使用节能建材，县行政办公中心、林业局、司法局等办公楼建设普遍推广使用节能灯具、节能设施等节能材料，改变了过去灯具耗电高、材料耗能高的现象，政府机构建筑节能取得了新突破，节能工作取得了新进展。　　3.用能管理不断规范。　　县行政办公中心建成投入使用后，大部分政府部门统一集中办公，在机关事务管理局的统一管理下，用能管理不断得到规范，水、电办公用材等用能制度建设不断完善。机关事务管理局在水、电管理工作中，根据行政办公中心供水、供电系统的布局特点，按需安排水电供给,定期做好水、电系统的管理和保养，及时排查处理水、电系统故障，避免了“跑、冒、滴、漏”现象，减少浪费，确保了水、电运行安全。公务车辆的管理也得到了进一步加强，车辆燃油损耗得到有效控制，有效地促进了节能工作。　　（二）存在问题　　全县政府机构节能工作通过各部门的共同努力取得了一定成效，但节能工作任重道远，一些亟待解决的问题仍然存在。　　1.能源消耗水平偏高。根据初步调查统计，20**年全县政府机构年人均电力消耗为度，建筑面积每平方米年均耗电量为度，人均用水吨，公务用车百公里油耗为升。从20**年能源消耗情况看，全县政府机构仍存在着能源消耗偏高的问题。　　2.用能管理基础较差。从调查情况看，部分单位对节能工作重视程度不够，用能管理粗放，用能管理制度缺失，浪费能源的现象仍然存在。部分单位的办公、建筑的水、电消耗未进行分户、分项计量，能耗计量基础比较薄弱。单位的能源管理人员对用能设备技术性能和能耗状况没有足够的了解，对本单位节能管理缺乏手段。　　3.用能设备能效水平低。从全县范围来看，高效节能灯具尚未全面推广使用，电热水器和办公设备管理粗放，运行时间大大超过了需要使用的时间，普遍存在着用能设备能效水平较低的问题。　　4.节能管理难度大。节能工作涉及领域宽、单位多，涵盖房屋建筑、交通工具、办公设备等，类型特点不同，能源消耗的重点和方式也不尽相同；随着办公条件不断改善，用能设备种类和数量都在不断增加，节能管理难度日益加大。　　二、指导思想和工作原则　　（一）指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设绿色经济强县战略目标，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会。坚持把能源安全放在核心地位，把节约作为日常工作的重点，以技术进步为支撑，以加强管理为手段，进一步优化能源结构，落实节能措施，提高能源利用效率，建立起以水、电为主，煤、气、油为辅，可再生能源和其他能源作为补充，多元互补、多方供应、协调发展的优质化能源结构。建立起责任落实、措施有力、成效明显的节能工作机制，营造政府带头、全民参与的节能工作氛围，充分发挥政府在节能工作中的示范引导作用，扎实推进全县节能工作。　　（二）工作原则　　1.促进能源环境协调发展。贯彻落实科学发展观，按照可持续发展原则，在满足经济发展和公共能源需求日益增长的前提下，既注重环境效益，推进能源结构合理、清洁、优质，又注重与经济发展水平相适应，实现能源环境经济协调发展。　　2.保障能源供应使用安全。建立稳定的资源供应渠道，完善稳定的多元化供应体系，建立能源储备机制和能源供应的预警体系，应对突发事件，保证能源安全。　　3.推进用能节约高效。坚持开源节流并重，将节能作为一项重要工作，贯穿于政府机关日常工作始终，加强政府机构用能管理，推广节能技术，增强节能意识，倡导节能型工作、生活方式，提高能源利用效率，建设节约型社会。