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模拟联合国活动写作训练 一、工作文件 Working Paper 当一国或集团对议题产生初步的解决办法时，可以总结成一份工作文件，提交给大会，向各国介绍己方的解决办法。工作文件不需要特定的文件格式，可以是图表，可以是文段，也可以列关键点。也可以将工作文件作为决议草案的雏形，按照决议草案的格式撰写，具有全面性。、决议草案 Draft Resolution决议草案是按照联合国决议文件形式起草的对该议题的解决办法起草国 Sponsors），他们完全赞成该项决议草案附议国 Signatories），这些国家不一定赞成该决议草案，但是认为这份决议草案很值得讨论。附议国一定要解决议题里头的所有（或大多数）的争端条款必须是现实的、有技巧性的、实质性的语法完整精简厚实理想的草案必须能在不同阵营的国家中找出最佳平衡点、修正案 Amendment友好修正案 ( Friendly Amendment )非友好修正案 ( Unfriendly Amendment )友好修正案 ( Friendly Amendment ): 原决议草案的全部起草国都赞成该修改意见，该修正案就成为友好修正案，直接被添加到原决议草案的最后。 非友好修正案 ( Unfriendly Amendment ): 没有使得原起草国都赞成该修改意见，该修正案非友好修正案需要征集到与会代表20％附议国签名原决议草案起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国，原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时需逐条表决。? 内容 格式 投票 工作文件 基本认识和解决措施 无正式格式 不需要 决议草案 各集团工作文件的综合调整 标题＋正文（序言性＋行动性） ２／３多数 友好修正案 对决议草案的修改、添加、删除 与决议草案基本一致 不需要 非友好修正案 对决议草案的修改、添加、删除 与决议草案基本一致 ２／３多数 工作文件范例 工作文件：1.1 委员会：联合国气候变化框架公约成员方会议 议题：面对关于《京都议定书》的分歧，如何努力抑制全球气候变暖。 起草国：中国 1. 要求有关国家以全人类的福祉为依归，承担起应负的责任，放弃与全世界对抗的立场，改变目前短视错误的做法，为全人类计，为子孙后代计，切实努力，克服困难，在促成京都议定书的通过方面发挥积极的作用。 2. 要求国际社会在促使某些国家改变消极态度方面坚定立场，坚持努力，发挥整体的作用。 3. 建议考虑对某些不负责任的国家采取一致的行动，以改变目前议定书暗淡的前景，以减少并最终杜绝此类事件的再次发生。这些行动的范围应该较为广泛，并应在此过程中强调联合国的作用。 4. 决定所有议定书缔约方均应： 1) 无论是发展中国家还是发达国家，都应承诺在现在的基础上加大对环境保护的投入，包括发展环保产业、增加对环境保护的研究经费、对民众进行环境教育等方面。 2) 加强环境保护技术的研究、转让和共享。尤其是有利于温室气体排放减少和降解的技术，对这方面的技术保护应当给以不同于一般技术的特殊对待。 5. 提议由各国派代表设立专门的机构和专家顾问委员会，以专门讨论实施联合国气候变化框架公约及其京都议定书的具体措施。 6. 鼓励发展中国家积极采取措施减慢气候排放增加量，并在发展本国工业的同时尽量考虑到环境保护的因素。 决议草案范例 决议草案：1.1 委员会：联合国大会第一委员会——裁军与国际安全委员会 议题：无核国家的核威胁 起草国：阿根廷、中国、法国、德国、印度、美国 附议国：巴西、匈牙利、日本、科威特、黎巴嫩、马其顿、纳米比亚、阿曼、巴拿马、波兰、罗马尼亚、南非、越南、坦桑尼亚、津巴布韦等 大会， 深信核武器对人类和对文明的存续造成最大的威胁， 欢迎近年来在核裁军和常规裁军方面取得的进展， 确认必须保障无核武器国家的独立、领土完整和主权不受使用或威胁使用武力，包括使用或威胁使用核武器的危害， 认为在全球实现核裁军之前，国际社会必须制定有效措施和安排，以确保任何方面不使用或威胁使用核武器危害无核武器国家的安全， 铭记大会第十届特别会议，即专门讨论裁军问题的第一届特别会议的《最后文件》1 第59 段，其中敦促核武器国家根据情况致力于缔结有效的安排，以保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器，并希望促进执行《最后文件》的有关规定， 回顾裁军谈判委员会2 提交大会第十二届特别会议、即专门讨论裁军问题的第二届特别会议的特别报告3 和裁军谈判会议提交大会第十五届特别会议、即专门讨论裁军问题的第三届特别会议的特别报告4 以及裁军谈判会议1992 年届会的报告5 的有关部分，又回顾载于1980 年12 月3 日第35/46 号决议附件内的《宣布1980 年代为第二个裁军十年宣言》第12 段，其中特别指出，裁军谈判委员会应竭