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陕西加快工业转型升级战略路径探讨 　　内容摘要：本文基于对陕西工业发展现状及存在问题的深入分析，认为陕西正处于工业化中期向后期加速转变的关键阶段，在国际国内经济环境下，应紧紧围绕国务院印发的《工业转型升级规划（2011-2015年）》，依据陕西实际确定工业转型升级的战略路径，全力推动工业发展。 　　关键词：工业 转型升级 战略路径 　　陕西工业发展现状及存在的主要问题 　　（一）陕西工业化进程分析 　　国际通行的方法，将工业化进程分为三个阶段，即前工业化阶段、工业化实现阶段和后工业化阶段；其中工业化实现阶段分为工业化初期、工业化中期和工业化后期，每个时期又分为前半阶段和后半阶段。选择人均GDP、三次产业产值比、人均工业增加值占人均GDP比重、人口城镇化率、三次产业就业比等五个指标，采用加权综合评价法，给出了工业化时期各阶段的指数分值。陕西省工业和信息化厅与中国社会科学院等国内几家权威机构进行合作，分析得出：陕西自2010年即进入工业化中期后半阶段；新世纪以来，陕西工业化进程加快，特别是2006年以来，实现了5年跨越一个阶段；2011-2020年，陕西工业化进程有望再实现每5年一个跨越；工业快速增长是陕西工业化进程的主要推动力量；在陕西工业化进程中优势产业将进一步发挥作用，工业结构调整潜力巨大等。因此，陕西工业要实现由大到强的历史性转变，就迫切需要从主要依靠要素投入驱动经济增长向主要依靠创新驱动、内生增长转变。 　　（二）陕西工业发展的主要成就 　　一是工业已成为支撑国民经济持续快速发展的重要力量。2012年陕西省实现生产总值14451.18亿元，比上年增长了12.9%。其中，第二产业8075.42亿元，增长14.9%。人均生产总值38557元，约折合6110美元。陕西自2009年人均生产总值突破3000美元后，连续4年每年增加1000美元， 2012年突破了6000美元达到6110美元，已达到中等发达省份水平，这主要得益于工业经济的发展。 　　二是整体实力明显增强，国内外地位大幅提升。2012年，陕西省规模以上工业累计完成总产值16855.79亿元，同比增长21.3%；完成工业增加值6641.54亿元，增长16.6%，规模以上工业增加值增速位居全国第一，工业总量在全国排位先后超越天津、山西、上海和内蒙古四个省市区，由17位跃升到13位，一举进入全国工业中上游省份行列。工业在保持平稳快速发展的同时，发展结构持续优化，工业发展呈现出总体好于全国、轻工业快于重工业、非能源工业好于能源工业的显著特点，充分表明陕西工业结构进一步优化、工业发展多点支撑的局面初步形成。部分战略性新兴产业跻身国内外一流行业。航空航天等高端装备制造业、新材料产业发展迅猛，新能源和新一代信息技术稳健起步、加速发展。尤其是三星电子芯片项目落户西安，进一步完善了陕西新一代信息技术产业链，形成电子信息产业的规模化、高端化和差异化特色，引领和带动新一代信息技术产业集群快速发展。 　　三是陕西已建立了门类齐全、独立完整的工业体系。通过多年的发展，陕西工业已初步形成了覆盖能源工业、原材料工业、装备工业、消费品工业、电子信息产业、国防科技工业等多个领域、门类齐全的现代工业体系；新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物医药等高新技术领域产业链条较为齐全；工业设计、现代物流、融资租赁等生产性服务业快速发展，初具规模。同时，工业企业技术创新能力不断增强，关键领域技术水平明显提升；自主创新能力也不断增强；一批具有较强竞争力的大企业大集团和产业基地已形成，资源能源消耗强度逐步降低，可持续发展能力明显增强；军民融合式发展稳步推进，对国家安全的保障能力逐步增强。 　　（三）陕西工业发展面临的主要困难和问题 　　一是工业大而不强的问题仍很突出。主要表现在：无论从研发投入，还是关键核心技术和专利水平来看，陕西省企业的自主创新能力明显不强；尽管有进入世界、国内五百强的大企业，但从企业销售总额和利润率来看，与国内外一流企业相比尚有较大鸿沟，明显表现出陕西省大企业的核心竞争力不强；从目前陕西省产品出口情况来看，由于基本上还是以低附加值、低技术含量产品为主，自主品牌产品出口比重非常小，具有国际影响力的著名品牌还十分缺乏。 　　二是工业发展方式总体较为粗放。能源资源消耗高。陕西工业能源资源消耗强度大，能源消耗占全社会总量的70%以上，单位GDP能耗和全国一样是世界平均水平的2.2倍，是美国、日本的2.8倍和4.3倍；环境污染大。当前，陕西环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，许多地区主要污染物排放量超过环境容量，部分地区重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现，环境矛盾不断加大，环境约束日趋强化等等。 　　陕西工业发展面临的时代背景与特征 　　（一