新形势下工程造价全过程精细化管理关键环节与四大控制工具操作实务优质课件.ppt

一、业主方的索赔管理任务 业主方 索赔系 统分析 业主主动向承包商提出索赔。即对承包商在履约中的其他缺陷责任，如某部分工程质量达不到施工技术规程的要求，或拖期建成，独立地提出损失补偿要求。 业主方索赔 反驳承包商的索赔。即对承包商提出的索赔要求进行分析、评审和反驳，否定其不合理的要求，接受其合理的要求。 防止承包商提出索赔； 业主方反索赔 第五部分 基于业主索赔管理的工程造价控制解决方案 业主方的索赔管理任务 二 业主方的反索赔 三 业主向承包商索赔 一 二、业主向承包商索赔 根据99版FIDIC施工合同条件，业主可以向承包商提出索赔的内容包括： 1.拖延工程索赔 2.工程质量缺陷索赔 3.经济担保的索赔（预付款担保反索赔和履约担保反索赔） 4.其它原因 第五部分 基于业主索赔管理的工程造价控制解决方案 业主方的索赔管理任务 二 业主方的反索赔 三 业主向承包商索赔 一 1.防止承包商提出索赔的对策 （1）签订全面、细致、准确的施工合同 （2）自己严格履行合同中规定的各项义务，防止自己违约； （3）取得合同中规定的各种法律上的许可，及时按合同要求向承包商提供现场进入和占用权 （4）严格控制工程变更 （5）按时支付工程款 （6）不要干扰承包商的施工进度 （7）如果在工程实施过程中发生了干扰事件，则应立即着手研究和分析合同依据，收集证据，为提出索赔或反击对主的索赔做好两手准备； （8）体现积极防御策略的常用手段是先发制人，首先向承包商提出索赔。 （9）加强协调与沟通，尽量避免索赔事件的发生 三.业主方的反索赔 2.反驳承包商的索赔的对策 索赔要求或报告的时限性 索赔事件的真实性 干扰事件原因、责任分析 索赔理由分析 索赔证据分析 索赔值审核 对工期索赔值的审核 干扰事件是否发生在关键线路上 ；是否有重复计算 ；共同或交叉延期 对费用索赔值的审核 检查取费项目的合理性，计算方法、费用分摊方法的合理性、 取费费率是否正确、计算是否准确、有无重复取费等。 反驳承包商索赔的步骤如下： 依据反索赔策略与计划 合同总体分析 事态调查 合同状态分析 分析评价索赔报告 递交反索赔报告 争端解决 合同状态分析 所谓合同状态，是指从合同签订开始到合同结束为止的整个合同实施过程中任一时刻所对应的全部合同目标(如成本、工期、资源等)与合同基础条件(如适用法律、气候条件、实施方案、合同条件、经济社会环境等)各方面所包含的全部要素的总和。 合同状态分析就是对合同所处状态的分析与评价，以便做出对索赔事件的评估与处理。合同状态分析即可以用来作为业主反索赔的工具,承包商也可以将其作为索赔事件识别的工具. 合同状态分析的基础为：招标文件和各种报价文件，包括合同条件、合同规定的工程范围、工程量表、施工图纸、工程说明、规范、双方认可的施工方案和施工进度计划、合同报价的价格水平等。 合同状态主要有合同原始状态、合同现实状态和合同假想状态三种： 合同原始状态是合同签订时各方面要素的总和. 合同现实状态是指合同实施过程中某一时刻或时段，各方面要素的总和，即该时刻或时段的实际合同状态. 合同假想状态是指在索赔处理过程中，有时为了分析的需要，在合同原始状态的基础上．人为地加上外界干扰事件的影响，经合理推测所得到的—种假想合同状态。 合同状态主要有合同原始状态、合同现实状态和合同假想状态三种： 合同状态分析 比较上述三种状态可以得到： 1．现实状态和原始状态之差即为工期的实际延长和成本的实际增加量，包括所有因素的影响，如业主责任的、承包商责任的、其它外界干扰的。 2．假想状态和原始状态结果之差即为按合同规定承包商真正有理由提出工期和费用索赔的部分。它直接可以作为工期和费用的索赔值。 3．现实状态和假想状态结果之差为承包商自身责任造成的损失和合同规定的承包商应承担的风险。它应由承包商自己承担，得不到补偿。这里还包括承包商投标报价失误造成的经济损失。 合同原始状态 合同现实状态 合同假想状态 承包商可以索赔 承包商不可以索赔 案例１ 三种状态分析进行索赔和反索赔 某大型路桥工程，采用FIDIC合同条件，中标合同价7825万美元，工期24个月，按照合同工期拖延罚款95000美元/天。 事件背景 在桥墩开挖中，地质条件异常，淤泥深度比招标文件所述深得多，基岩高程低于设计图纸3.5米，图纸多次修改。工程结束时，承包人提出6.5个月工期和3645万美元费用索赔。 索赔事项 业主对三种状态进行分析 业主全面分析承包商报价，经详细核算后，预算总价应为8,350万美元。工期24个月。则承包商将报价降低了525万美元（即8,350万－7,825万）。这为承包商在投标时认可的损失，应当由承包商自己承担。 由于复杂的