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探讨建设工程监督任务和职责 　　摘要：建设监督是工程质量的重要保证。在工程监督中，监督监理部门以及监督人员必须全面认识工程建设监督的职能和任务，树立全过程监督的观念，强化对设计、施工以及竣工各个环节的监督管理工作；重点把握质量监督、安全监督，深入到监督管理的每个方面、每个项目，以优质的监督人员和先进的监督技术为保证，最终实现建筑工程质量。 　　关键词：工程质量；建设监督；任务和职能 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　随着经济的发展，建筑工程规模不断扩大。随着建筑市场的迅速发展，人们对建筑的整体效益有了高要求，不仅要求建筑质量、建筑安全以及建筑的经济实用性，而且要求建筑具有环保、个性等特征，而要实现建筑的高效益、保证建筑安全、实现人们要求，建筑监理人员必须对建筑质量严格把关，充分发挥建设工程监督的职责。 　　建设工程监督的任务和职责 　　建设工程监督任务 　　建设监督贯穿建筑工程设计、决策、施工、竣工全过程，并对整个过程进行监督、管理、评价的一种行为，是实现建筑质量，促进安全建设的重要保障。建设监督的范围主要包括：其一，保证建筑施工项目依据国家法律法规和相关政策进行立项、设计与施工，且施工项目要与行业标准、结束规范要求相适应。其二，时刻警惕设计、施工过程中出现的盲目性和违规性操作，并对严重的行为进行批评和相应的处罚。建设监督属于地方政府对施工建筑的监督行为，具有行政执法性质，因此，其具有一定强制性和权威性；由于是地方政府的行为，因此代表了政府的形象和能力，因此监理人员必须严格按照相关规定依法监督，做到全过程监督，以有效发挥政府职能。 　　建设工程监督职责 　　监理单位是建设监督的主体部门，具体来看，其监督职能有：其一，设计监理。在设计阶段对设计项目进行监理，如审定批准承包单位制订的施工组织设计、工程进度计划和用款计划，审查分包单位的资质等，其主要目的在于保证设计质量以及施工时间符合业主的需要。其二，施工监理。在施工监理中，要全面控制施工质量、投资、工期、安???，对施工信息、施工合同以及相关单位进行全面化管理，即为“四控、两管、一协调”，以最终实现建筑整体效益。 　　全面落实全过程监督工作 　　设计阶段 　　优质的设计是实现建设工程效益的前提保证，工程监理工程师要全面落实设计阶段的监理工作。监理部门要对建筑企业提交的施工设计方案、用款计划等，进行严格审核。做到将现场调查和理论统计相结合，按照国家相关规定和技术标准，依据施工企业资质，对施工项目和施工企业进行全面评价，进而促使建筑施工设计适用于建设实际和人们要求。 　　施工阶段 　　施工阶段是建筑建设的重要环节，也是工程监督的最重要的部分。施工项目涉及的范围较广、人员和资源较多，在施工监督中，监理部门和监理工程师必须树立全面监督的观念，做好全方位的监督服务工作。 　　其一，做好质量监督。质量是建筑的生命线，是评价建筑整体效益的最终指标，在施工监督中，监理部门必须做好质量监督工作。首先，材料监督。建筑材料质量直接影响到建筑质量；建筑材料多是大规模一次性投入，具有较高的经济价值；因此，要采用先进技术、依据材料质量检测标准和施工现场实际，对材料的质量和适应性进行检测，防止任何没有质量合格证、未经监理同意的材料进入施工现场。其二，设备、技术监督。设备、技术是施工质量的重要保证。监理部门要与施工单位进行现场联合抽样送检，对设备、原材料、仪器等进行标准化检查，保证设备、仪器等施工用具符合行业标准和规范、具备出场资格；对施工技术的适应性以及标准化程度进行监督，保证施工技术与施工现场要求相一致、与技术人员质量相一致。 　　其二，落实安全监督。安全是建筑施工顺利进行的重要保证，也是实现建筑质量的有效条件，监理部门不但要关注施工质量监督，而且要与施工单位全面联合，将安全管理落到实处。如采用安全制度对施工单位进行施工技术、施工规范要求；对违规操作、违法操作的施工单位或是个人进行处罚；让监理工程师进行现场考察，并向施工人员传输技术、进行安全指导，帮助施工单位提升管理水平等。 　　其三，加强合同监督.合同是多方利益、权责的依据，监理部门具有解释合同中的歧义，进行合同管理的重要职能。监理部门要依据合同内容全面定位各方主体的权利和义务，并要求施工单位加强与设计、管理、业主、质监部门的联系和配合，以有效保证建筑工程高质、有效的完成。 　　竣工阶段 　　工程验收是工程质量的最终评定环节，监理部门要坚持工程最终核验，实行工程质量评估报告。最终质量评估报告是监督站在单位工程竣工验收会议上，依据国家的工程质量标准、监督过程、工程资料等，对工程的全面质量作出的评价，具有一定的权威性。其主要包括以下几个内容：其一，申报工程的情况，如申报时间、设计单