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提升“京交会”功能促进中国服务业战略性转变 　　中国服务贸易交易会（京交会）已经成为中国新时期对外开放的一个新品牌，成为具有持续发展力和国际影响力的国际盛会。已经举行的两次京交会，提升了对服务业在全球经济发展中重要作用的认识，提升了对发展中国家发展服务业与服务贸易的关注度和支持度，但是仍然存在一些必须引起注意的问题，例如，京交会仍只是一种交流、倡议性会议，京交会效应没有显现，京交会功能亟待提升。因此，京交会应该适应新的历史形势，不断提升功能、质量和水平，促进中国服务业战略性转变。 　　一、给力经济发展方式转变，实现我国经济发展从投资拉动到消费拉动转变 　　改革开放以来，我国经济通过投资和出口拉动，实现了三十多年的高速增长。但是自2008年国际金融危机以来，世界经济放缓，外需不足，我国出现产能过剩，导致失业增加，特别是2013年699万??学生毕业，签约率不足三分之一。因此，我国实现经济增长、促进就业、维护社会稳定都必须大力开动消费引擎。从GDP贡献率看，改革开放以来我国推动经济发展的三驾马车中，投资长期排第一位，消费第二位，而贸易仅居第三位。当然，20世纪80年代，消费曾经一度领先，2012年消费对GDP贡献率再次超过投资。国家统计局数据显示，2010年消费对GDP增长的贡献率为37.3%，投资的贡献率是54.8%，出口的贡献率是7.9%，它们分别拉动GDP增长3.9、5.6和0.8个百分点。而在2009年，消费、投资、出口各拉动GDP增长4.6、8、-3.9个百分点。2011年资本形成总额贡献率为54.2%，最终消费贡献率为51.6%，货物和服务净出口贡献率为-5.8%。2012年净出口对GDP增长贡献率自2009年后再次转为负值，外需对经济增长拉动作用明显下降。贸易在国家经济增长中的作用远远小于投资和消费，这与我国第一贸易大国地位严重不符，亟需通过扩大货物贸易、服务贸易推动整个中国服务业和世界服务业的发展。因为，在全球经济转向服务经济的过程中，服务贸易的发达程度，标志着一个国家对外贸易增长的协调性和持续性，也标志着一个国家贸易增长方式的科学性和合理性。 　　第一，京交会对外应该联合国际组织、服务贸易大国以及所有发展中国家加强服务业领域的国际交流合作，合理平衡货物贸易和服务贸易，提升服务外包承接优势，适度扩大服务贸易进口，增加服务贸易出口，加大吸引外商投资现代服务业力度，从而倒逼我国贸易结构优化升级，促进外贸发展方式转变，促进我国从贸易大国转向贸易强国。 　　第二，京交会应该对内凝聚全国各地的信心和努力，借助新一轮城镇化和对外开放，打破各种限制服务业发展障碍，拓展服务业发展空间，全面推进服务业各个领域发展，提高GDP中的服务业权重，真正实现投资、消费、贸易三驾马车协调共进的发展道路。加快服务业领域新一轮的技术升级和产业重组步伐，推进以流程控制、研发设计、市场营销、客户服务为重要内容的高端生产性服务业，释放对家政服务、教育培训、医疗保健等领域的服务需求，带动居民消费结构升级和服务需求的增加，使中国由世界车间，转变成世界最大的消费市场，以前所未有的深度和广度参与服务全球化新进程。 　　第三，加快推进技术创新和转型升级，积极扩大服务进口，鼓励引进先进技术、管理经验和高端服务；鼓励有实力的企业“走出去”，在境外建立地区总部、营销网络和研发中心，切实实现“中国制造”和“中国创造”并重。既要继续保持“世界加工厂”、“世界组装车间”的地位，还必须争取成为“世界的现代化大工业制造基地”、“世界办公室”和“世界创造基地”，成为资本密集、技术密集和人才密集的区域。 　　第四，实现“中国产品”和“中国服务”的双轮驱动，提升我国产品和服务在国际产业分工和价值链中的层次和地位。一方面全力打造高端生产性服务业，包括金融服务业、交通运输业、现代物流业、高技术服务业、设计咨询、科技服务业、商务服务业、电子商务、工程咨询服务业、人力资源服务业、节能环保服务业、新型业态和新兴产业，促进现代制造业与现代服务业高度融合，细化深化专业分工，把生产过程中的服务流程部分分离出去，通过服务流程的再造，提高制造业资源整合和利用的水平；另一方面全力提升生活性服务业，包括商贸服务业、文化产业、旅游业、健康服务业、法律服务业、家庭服务业、体育产业、养老服务业、房地产业，切实改变中国服务面貌，提升中国服务水平。 　　二、给力首都北京的建设，实现从国际都市到世界城市的转变 　　（一）京交会应该促使北京真正注重环保、环境服务、做好应对气候变化示范服务工作 　　北京曾经错误地定位为中国的政治、经济、文化中心，近年来开始逐步定位为政治、文化中心，提出绿色北京、人文北京、科技北京的“三个北京”战略和坚持高端、高效、高辐射力的产业发展方向，大力发展高新技术产业、文化创意产