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有关建筑施工安全风险问题思考 　　【摘 要】本文首先分析了我国建筑安全管理存在的问题，然后对于建筑施工安全风险分析和风险评价方法进行深入的探讨，有利于防范措施的制定及贯彻落实。 工程项目安全管理的风险管理正在受到越来越多重视，本文在此提出了自己的一些个人见解。 　　【关键词】建筑施工；安全管理；风险分析；风险评价 　　一、建筑安全管理存在的问题分析 　　1.安全责任划分不合理。在我国，施工安全普遍被认为是施工单位的事，而建设单位和监理单位往往只关心工程质量、进度和投资问题，因而经常出现拖欠工程进度款或迫使施工单位抢进度、 赶工期而漠视施工单位人员安全的情况。 某些施工单位负责人，缺乏必要的安全法律意识，在监督不严的情况下， 存在着把减少安全投入视为节约成本的错误观念，使建筑安全存在较大隐患。 可见，从法律上落实建筑活动各方的安全责任，增加各方对安全问题的重视程度，是降低安全事故的有效措施。 　　2.重生产轻安全的思想还较为普遍存在。在市场经济体制下，企业成为安全生产的主体，但目前建筑企业缺乏完善的自我约束机制， 在一切以经济效益为中心的生产经营活动中，或多或少出现了放松安全管理的行为。 一些施工企业领导的主要精力放在市场开发和投标方面， 倾全力找关系投标、中标，对安全过问不多。 现场项目经理更注重施工进度和经济效益，把安全工作当作陪衬，重生产，轻安全，拼体力，拼设备，从主导思想上搞错了安全与生产的关系。 甚至还有的领导认为“建筑施工死人不可避免”，片面强调造成建筑施工安全事故的客观原因，忽视或开脱自己的主管原因和责任。 　　3.安全监督、检查执法力度不够。在建筑施工安全执法方面突出问题表现在：有法不依，执法不严，违法不究的现象时有发生；政府安全检查监督工作的方式、应承担的安全责任需要进一步的改进和明确； 建筑施工企业目前普遍存在工伤事故瞒报、漏报甚至少报的情况；建筑工人职业病伤害问题还未引起人们的注意等。 由十缺乏可信的第一手安全伤害事故统计资料， 从建筑安全统计报表中经常出现的死亡人数大十重伤人数， ??伤人数大十轻伤人数这一明显违反安全事故规律事件中可见一斑，给我国开展建筑安全预测预防研究、企业安全业绩评价、建立有效的市场保险调节机制等工作带来极大的障碍。 　　4.安全评价方法单一。我国对建筑企业施工安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查评分表”打分的方法进行。 我国现用两个标准均采用的是安全检查表法，这种方法虽然简单易行，便于操作，但是这种安全检查的方式具有被动性和一定的偶然性， 只能静态的反映某一特定时刻的安全施工状况。 往往国家开展安全大检查的年份（或月份），安全形势明显好转 ，一旦风声过去 ，安全事故极易反弹 。并巨“安全检查评分表”的得分，不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩，企业间的安全状况也缺乏横向可比性。 因此迫切需要研究建立一套更适应我国国情的， 能充分反映建筑安全状况的安全评价方法体系，可由多种安全评价方法进行选择，不仅可以满足政府安全管理机构、建设单位（业主）、保险公司等部门了解施工企业安全状况和业绩的需要， 而促使建筑企业更加关注自身的安全形象，立足于激烈的市场经济竞争之中。 　　5.施工现场必要的安全投入不足，设备老化情况普遍存在。现在施工的投标基本采用的是清单报价， 在激烈的市场竞争中，建筑企业为了生存和发展，多是低价中标，本已经有限的资金又被优先安排在保工程形象和进度方面， 安排到安全名下的资金不足，致使施工现场安全设施标准偏低，安全生产投入不足，现场操作人员的安全防护装备落后，配备不足；基础薄弱，企业违背客观规律，一味强调工程进度，蛮干、乱干，在侥幸中求安全的现象相当的普遍。 　　6.人员培训方面力度不够。目前， 我国建筑行业整体素质不高。 在几千万建筑从业人员中，农民工占了近 85%。 这些工人大多文化水平低，其安全防护意识和操作技能差，其职业技能培训远远不够；同时，全行业技术、管理人员偏少，而专职的安全管理人员更少，还达不到建筑施工安全管理的需要。 尽管各级政府或企业已经在人员培训方面下了一些功夫，但是在培训体制、培训计划、培训方式、考核标准等方面还有待进一步深化和提高； 而对于异地务工人员的医疗保险、 社会福利、子女上学等问题也急需相关单位解决。综上所述，我国在建筑安全方面虽然也采取了一系列措施，但是在执行力度不够，最终结果是往往流于形式而不是效果，这也是为何我国建筑安全事故一直居高不下的一个重要原因。 而施工安全管理现状所反映出的不少问题， 也是施工现场惯性事故频繁发生，偶尔事故也未间断，而新发事故又时有涌出，并不时地出现较为严峻的事故多发局面的根源所在。 　　二、建筑施工安全风险分析研究 　　通过调查和分析，认为企业安全风险主要可以归纳为以下几