农村饮水全编制规程 ppt课件.ppt

94 ３、我国目前面临的生态环境问题 ２、生态环境问题的特点与分类 农村饮水安全工程实施方案编制规程 13.经济评价 13.3 供水成本及水价: 13. 3. 1 应核算供水工程的生产成本和总成本费用。 （供水运行成本包括水资源费、药剂费、动力费、工资及福利费、维修费、大修理基金和管理费等。若无摊销费和财务费(利息支出)，总成本等于运行成本与折旧费之和。） 13. 3. 2 应提出不同类别用水的建议水价方案。 （影响水价确定的因素很多。其中区域的社会经济发展水平、用水户的承受能力以及工程因素等是影响水价的主要因素。按照计量供水、补偿成本、合理收益、优质优价和公平负担的原则，在成本核算的基础上，分析影响确定水价的主要因素，提出生活和企业等用水的建议水价。） 13. 3. 3 应分析农村居民对水价的承受能力。 （依据当地人均年收人和人均年水费支出，对居民承受能力进行分析。） 95 ３、我国目前面临的生态环境问题 ２、生态环境问题的特点与分类 农村饮水安全工程实施方案编制规程 13.经济评价 13.4财务分析: 13. 4. 1 应计算工程各年度财务效益与费用、分析工程盈利能力和财务生存能力。若有贷款，应进行偿债能力分析。 （由于供水工程运行初期一般不可能满负荷运行，因此需进行必要的调研，以各年可能的供水负荷所对应的供水量和供水水价估算供水收人。 财务费用包括工程投资、流动资金和运行费用。 农村供水用水农户分布较为分散，单位供水量的供水总成本费用较高。另外考虑到农民对水价的承受能力，供水水价一般偏低。通过生存能力分析，可以判断项目财务生存能力。） 13. 4. 2 应对工程财务可行性进行评价。 96 ３、我国目前面临的生态环境问题 ２、生态环境问题的特点与分类 农村饮水安全工程实施方案编制规程 13.经济评价 13.4 财务分析: 13. 4. 3 应明确工程运行资金来源、渠道和数额，提出工程长效运行的资金保障措施。 （若财务生存能力不足，要提出工程运行费用的来源，包括向政府提出在用地、用电和税费等方面给予经济优惠的建议。工程建设用地可作为公益性项目建设用地，给予优先安排；运行用电按照农业生产用电的价格给予优惠；农村生活用水不收取水资源费；工程建设和运行管理所涉税费予以减免。通过多种渠道，采取多种措施，努力降低工程运行成本，使农村供水得以持久发挥效益。） 97 ３、我国目前面临的生态环境问题 ２、生态环境问题的特点与分类 农村饮水安全工程实施方案编制规程 14.结论与建议 14. 0. 1 应综述农村饮水安全工程实施方案的主要成果。 14. 0. 2 应提出下阶段工作的建议。 98 ３、我国目前面临的生态环境问题 ２、生态环境问题的特点与分类 农村饮水安全工程实施方案编制规程 15.综合方案编制 15. 0. 1 供水规模在1000m3/d及以下的农村集中式供水工程和分散式供水工程，宜编制农村饮水安全工程综合实施方案。 15. 0. 2 综合实施方案编制应按本标准要求，作单项工程设计或参照同类型典型工程进行设计后，按行政区域汇总形成。 （本条是关于综合实施方案编制的基本要求。据调查，有些地方规定日供水100m3(或供水人口1000人)以上的工程必须进行单项工程设计，100m3以下的采用参照同类型典型工程进行设计。各地在执行时，可根据项目区的具体情况确定采用的方法。） 99 ３、我国目前面临的生态环境问题 ２、生态环境问题的特点与分类 农村饮水安全工程实施方案编制规程 15.综合方案编制 15. 0. 3 应按照工程类型、供水规模、水源类型、水处理工艺分 别选择典型工程，同类型典型工程的个数不宜少于拟设计工程数的30%，且不宜少于2个。 （同类型典型工程的个数，可根据同类型工程个数适当增加或减少，但不少于2个。） 100 ３、我国目前面临的生态环境问题 ２、生态环境问题的特点与分类 农村饮水安全工程实施方案编制规程 15.综合方案编制 15. 0. 4 综合实施方案编制宜包括以下内容: （1）综合说明。 （2）工程背景与设计依据应包括以下内容： 1)简述项目区供水前期规划报告的基本内容及审批清况； 2)编制综合实施方案所依据的技术标准、各类文件或报告等； 3)核实并确定项目区内小型供水工程建设的任务与目标。 （3）工程建设的必要性与可行性应包括以下内容： 1)概述项目区概况； 2)阐述供水现状及存在问题； 3)阐述工程建设的必要性与可行性。 101 ３、我国目前面临的生态环境问题 ２、生态环境问题的特点与分类 农村饮水安全工程实施方案编制规程 15.综合方案编制 （4）工程规模应包括以下内容：