经济法 第十五 会计、审计、统计法.pptVIP

第十五章 会计、审计、统计法 第一节 会计法 一、会计法的概念和基本原则 （一）会计法的概念 会计法是调整因国家管理会计工作和会计机构、会计人员在办理会计事务过程中所产生的会计关系的法律规范的总称。 会计关系，是指以货币计量为基本形式，按照规定程序和方法，对经济业务活动或财务收支进行真实、准确、全面、系统、连续的记录、核算、分析和监督检查的会计活动中所产生的社会经济关系。 1985年1月21日通过了《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》），1993年12月29日予以部分修正，1999年10月31日进行了全面的修订，并于2000年7月1日起施行。 （二）会计法的基本原则 1、真实性 确保会计资料真实、完整，是对会计工作的基本要求。 2、完整性 各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算和记录会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得残缺、丢失、隐医、损毁或者隔页、缺号、跳行等。 3、合法性 规范会计行为要求会计工作必须依法进行。 二、会计管理体制 （一）会计工作的领导体制 《会计法》第7条规定:国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 （二）会计制度的制定 《会计法》第8条规定:国家统一的会计制度，由国务院财政部门根据本法制定并公布。 （三）会计机构和会计人员 1、会计机构和会计人员的设置 《会计法》第36条规定:各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在相关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 国有的和国有资产占控股地位或主导地位的大中型企业必须设置总会计师。 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。 会同监交。 2、会计稽核制度 稽核是稽查和复核的简称。会计稽核是会计机构对会计核算工作进行的一种自我检查及审核工作，以提高会计核算工作的质量，它是做好会计核算工作的重要保证。 出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。 3、会计人员工作交接 会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。 一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交；会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责、人监交，必要时主管单位可以派人 三、会计核算 （一）会计核算的内容 会计核算的主要内容有:①款项和有价证券的收付；②财物的收发、增减和使用；③债权债务的发生和结算；④资本、基金的增减；⑤收入、支出、费用、成本的计算；⑥财务成果的计算和处理。 （二）会计年度和记账本位币 会计年度：公历1月1日至12月31日 记账本位币：人民币 （三）会计核算的要求 1、会计凭证 会计凭证包括原始凭证和记账凭证。 《会计法》10条规定经济业务事项，必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构。会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按规定更正、补充。原始凭证记载的各项内均不得涂改；原始凭证有错误的，应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，然后根据经过审核的原始凭证及有关资料编制记账凭证。 2、会计账簿 账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿 3、财产清查 4、财务会计报告 （1）财务会计报告有会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。 （2）财务会计报告由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章，设置总会计师的单位，还须由总会计师签名并盖章。 （3）单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。 （4）向不同的会计资料使用着提供的 财务会计报告，其编制依据应当一致。 5、会计记录的文字和挡案 会计记录的文字应当使用中文。民族自治地方可以同时使用当地通用的一种民族文字；我国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字。 6、公司、企业的会计核算 四、会计监督 会计监督分为单位内部监督、国家监督和社会监督。单位内部监督是会计监督的基础。 （一）单位内部监督 1、单位内部会计监督制度的要求 各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。 2、单位负责人、会计机构、会计人员的责任 单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。 （二）国家监督 财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门对有关单位的会计工作、会计资料实施的监督检查。 （三）社会监督 注册会计师对有关单位进行的审计。 五、法律责任 1、