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基于服务观念培养体系与就业关系研究 　　摘 要：大学毕业生的就业问题已成为全社会关注的焦点，本文以高校人才培养这一公共服务职能为出发点，建立了高校作为公共服务系统的框架模型，以模型为基础对大学生就业问题进行了分析研究，并对本科培养体系与就业问题关系做了实证研究。本文的研究思路可为提高高等教育的服务质量提供借鉴和参考。 　　关键词：高等教育 服务管理 培养体系 毕业生就业 　　中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（c）-0184-04 　　随着经济的迅速发展，我国加快了高等教育事业发展的速度。在高等教育改革的发展过程中，大学生就业问题日益突出。围绕这一问题，众多学者从不同角度对改进高校培养体系进行了广泛而深入的研究。然而学习和消化这些成果时，发现将该问题的研究纳入统一的分析框架中，研究成果之间逻辑联系就会显现出来，即各种观点的条理和层次就清晰了。而以构建的框架为依托，不仅便于对现有研究成果的整合，还可以引入新的研究思路和技术，有利于探索切实可行的解决问题对策。鉴于以上观察和思考，本文以高校作为公共服务组织的基本职能—— 人才培养为出发点，利用服务管理的概念和原理建立了高校的服务组织框架模型，梳理了培养体系和就业问题的研究线索，并在此基础上对本科培养体系与就业问题进行了实证研究。 　　1 高校的服务组织系统框架 　　高等学校作为提供公共服务的机构，既是探索许多知识门类的场所，又是传播知识的社会组织。它与其他的学术机构相比较来看，其最大特点在于它的人才培养机制。人才培养从抽象意义上来看，是引导社会价值观，促进人类素质改善和提高，对社会文明和进步产生影响。从具体意义上讲还要为社会经济发展服务，也就是说高校担负培养社会所需人才的职责，这也是高校赖以生存的基础和根本。 　　如果把高校作为提供服务的组织，从外部宏观层次上说为社会贡献知识和培养学生服务，那么学生就业的情况在一定程度上反映了高校服务社会的能力。在高校组织内部的微观层次上，还可以把大学生作为服务的对象，高校设置培养体系就是为学生提供??服务。因此说，研究高校培养体系与大学生就业问题关系就是研究不同层次服务的关联性。按照服务提供方和接受方之间的关系，发现与高校服务利益相关的群体有三方：一方是提高服务的高校机构；一方是大学生；还有一方是以高等学校外部环境为代表的社会因素。如图1所示。这是一个高度简化和概括的模型，由于各主体之间的多重反馈结构，各主体之间交织影响、相互作用，组织内部或外部个别因素的变化会导致整个系统的变化，各因素的变化将导致整个系统结构的变化。要协调这三方主体的彼此的关系，还需政府管理机构通过反馈信息和制定政策来保证三方面处于动态的和谐状态，这样就构建了高校服务组织的框架模型。 　　2 高校就业问题和改进培养体系的相关分析 　　既然将高等学校作为服务组织，那么就可以用与服务管理有关的观点、原理和方法对其进行分析和研究。现代服务管理的一个基本观点是开放系统观点，即将服务组织作为开放系统进行管理。下面从服务系统管理的特征出发，结合高等教育服务的特点，对大学生就业问题原因和改进培养体系进行分析。 　　2.1 大学生就业问题的原因分析 　　研究开放系统，不仅要研究系统本身的结构和状态，而且要研究系统所处的外部环境。开放系统在演化和发展中出现问题，往往是由于内部结构与外部环境不协调导致的。大学生就业问题的出现似乎是伴随着高校招生规模的扩大产生的，然而从图1的模型中可以看出，扩招政策推出的内在动力应该是社会经济快速发展，也就是高等教育系统外部环境的变化。经济学家提出使用人力资本概念来解释经济增长中物质资本增长不能解释的部分，即教育投入可以作为经济发展的投资[1]。随着我国经济的快速发展，对高等教育提出了新的要求，这表现在人才培养数量上增加和人才需求的多样性。也就是常说的高等教育从精英教育、高端教育变为大众化教育、多样化的教育。高等教育的大众化是社会发展的必然趋势。 　　外部环境或者说社会需求发生了改变，而高校应对这种转变进行的内部结构调整却相对滞后，在宏观上表现为高校服务社会能力的不足，即就业问题出现了。这种调整的滞后主要与高校培养理念和管理机制密切相关。长期以来，高校在学科建设和专业设置上多从自身学科发展逻辑出发，注重研究型人才培养，较少考虑社会需求，忽视应用型人才培养。这种以不变应万变的培养模式，在人才培养总量规模不大情况下，不会产生较大问题。随着培养人才数量的快速增加，必然出现了社会需要大量的实务型人才，但现实的人力资本供给却与这样的需求结构不相吻合，即结构性失业问题出现了。高等教育与社会发展在数量上和规模上的不匹配导致高校毕业生就业问题的重要原因是众多学者的共识[2～4]。王霆等[3]研究还发现，劳动力市