突发环境污染处置应急手册.doc

突发环境污染处置应急手册 （征求意见稿） 咸阳市环境保护局 二○○九年三月一日 目 录 1　突发性环境污染事件 1.1　环境污染和突发性污染事件 1.1.1 环境污染 1.1.2 突发性污染事件 1.1.3 核辐射环境污染事件1.2　突发性环境污染事件的分级 1.2.1 特别重大环境事件（Ⅰ级） 1.2.2 重大环境事件（Ⅱ级） 1.2.3 较大环境事件（Ⅲ级）1.2.4 一般环境事件（Ⅳ级） 2　突发性污染事件应急处置程序 2.1　突发性污染事件应急处置原则 2.2 突发性污染事件应急处置程序 2.3 处置内容和方法 2.4 环境污染事故应急要点 2.5应急终止的条件及程序 3 常见突发环境污染事件现场应急防护与处置措施 3.1 环境群体性事件现场处置基本方法和工作要求 1，2-二甲苯 3-甲(苯)酚4-甲(苯)酚五甲苯五氯硝基苯苯基甘油醚2，6-二氯苯酚2，4-二硝基萘酚二硝基重氮酚2，4-二硝基间苯二酚1，4-二甲苯1，4-二乙基苯1，3-环己二烯2，4-二亚硝基间苯二酚2，4-二氯酚3,4-二甲苯酚2,6-二甲苯酚(27)2,4-二甲苯酚 2-硝基苯甲醚五氯酚对硫磷丙烯腈三氯乙腈氯乙烯硝化甘油甲醇正丁醇乙醛甲醛吖啶苯并呋喃呋喃吡啶四氢噻吩碳酰氯吗啉喹啉甲基肼甲胺磷乐果交通事故引发突发环境污染事件应急处置措施危险化学品压力容器爆炸 4.4 危险化学品爆炸应急救助措施危险化学品贮罐因泄漏引起燃烧的处置方法覆盖减少泄漏物蒸发的常用办法有机溶剂中毒应急方法刺激性气体中毒应急方法危险化学品事故应急方法压缩和液化气事故扑救基本对策扑救易燃固体、易燃物品火灾的基本对策遇湿易燃物品事故扑救基本对策毒害品、腐蚀品事故扑救基本对策常用固化剂简介常用吸附剂简介常用应急监测方法简介突发大气环境污染事件现场应急防护与处置装备水环境污染事件中常用现场应急防护与处置装备 副指挥长 环境监察主管副局长 环境监测主管副局长 环境评估主管副局长 市环境监察支队现场监察组 市环境监测站现场监测组 市环保局环评科事故评估组 咸阳市环境保护局突发环境事件应急工作程序图 立即报告指挥部 应急小组调查 现场情况 指挥部决定预警等级 确定情况、数据 并通报上级部门 48小时内 处理结果报告 2.3应急处置内容 2.3.1对受害人员的救治 环保部门接到环境污染举报后，立即赶现场苯：别名纯苯、净苯、氢化苯。组织环境应急演练是应对未来可能出现的环境突发事件的有效措施。笔者认为，在实际工作中，组织环境应急演练应注意把握以下几个方面的问题。充分准备，把握“三个到位”一是环境应急知识储备要到位。环境应急演练对组织者和参演人员所掌握的环境应急知识要求较高。因此，相关工作人员在演练前很有必要学习相关的环境应急知识。一方面，要学习、掌握环境应急基础理论，通过学习、储备这些知识，为环境应急演练夯实基础；另一方面，要熟悉掌握环境应急处置的方法和程序。此外，还要掌握各种环境应急突发事件的特点以及处置原则等。二是环境应急演练方案要到位。应急演练方案的制定是组织应急演练不容忽视的一个环节，方案的设计好坏直接关系到应急演练的质量。因此，要根据所属区域的环境特点和可能执行的环境应急任务，合理地选择演练课题；要科学、合理地确定演练重点，做到科学选题。三是环境应急演练保障要到位。在环境应急演练中，物资、器材的保障是重要一环。因此，应周密准备器材，力求保障到位，如地图、车辆、指挥通信器材、个人防护器材、监测设备等都要准备齐全。抓住关键，把握“三个突出”一是演练步骤要突出先分后合。要注意把握演练的强度与难度，坚持“三先三后”，即先分演后合演、先模拟演后实战演、先阶段演后全程演的方法，积极、稳妥地组织环境应急演练，不断提高应对环境突发事件的能力。二是演练对象上要突出指挥员。环境应急指挥员的组织指挥能力如何直接影响到处理环境突发事件的质量。因此，预设演练情况时要在突出指挥员的决策、组织协调以及排险处置指挥能力上求深化，努力提高环境应急演练的效果。三是演练内容力求预设齐全。要贴近未来可能出现的环境突发事件组织演练。同时，增强诸如水环境污染防范、重要交通枢纽等场所的环境应急事件预设，通过多内容的环境应急演练，全面提高环境应急能力。一是在继续抓好环境应急演练上深化。环境应急演练工作不能浅尝辄止，而应着眼长远，演练结束后要继续对可能发生的环境突发事件研深、搞透。二是在完