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形式主义官僚主义问题调研报告.doc
形式主义官僚主义问题调研报告
开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础。下面是语文迷小编搜集的形式主义官僚主义问题调研报告,欢迎大家阅读参考!
【形式主义官僚主义问题调研报告1】
切实履行ldquo;监督责任rdquo;,以实施ldquo;四督四查rdquo;机制为抓手,以纠正基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益问题为重点,紧紧依靠信访举报、围绕惠农补贴、农村土地使用等方面寻找发现发生在群众身边的ldquo;四风rdquo;和腐败问题线索。
一、ldquo;四风rdquo;和腐败问题案件查处情况及情况分析
三年来,共受理线索26起,立案查处14起,处分党员15人。 其中,2014年查处党员参与赌博1起1人,给予党内严重警告处分;非法储存危化品1起1人,给予党内严重警告处分;贪污粮食直补资金1起1人,涉案金额 783.69 元,给予党内警告处分;挪用公款1起1人,涉案金额1500元,给予党内警告处分;贪污公款1起1人,涉案金额5000元,给予党内严重警告处分。2015年查处党员非法占地2起,2人,分别给予党内警告、严重警告处分;贪污烟叶差价款1起2人,涉案金额 900元,分别给予党内警告处分;贪污公款1起1人,涉案金额600元,给予党内警告处分。2016年查处党员违规占地2起,2人,分别给予党内警告、严重警告处分;贪污国家公益林补偿金3起3人,涉案金额 1500 元,分别给予党内警告处分。
从查处情况看,这14起案件中ldquo;四风rdquo;问题5起,占案件总数36%;腐败问题8起,占案件总数57%,(妨害社会管理案件1起,占案件总数7%)。ldquo;四风rdquo;问题主要是和群众争夺利益;腐败问题主要是贪污惠农补贴资金、挪用公款。这些党员的表现直接侵犯了群众利益,影响到党员干部队伍的形象,影响到党群、干群关系,影响到党和政府的威信,我们必须下决心查处发生在群众身边的ldquo;四风rdquo;和腐败问题。
二、查处ldquo;四风rdquo;和腐败问题的主要做法
(一)寻找发现线索
1、充分利用信访举报窗口寻找发现案件线索,我们设立有纪委信访举报接待室、意见箱,并公布了举报电话。2014年我们查处庙北村马家庄组组长马富华贪污粮食直补783.69元的案件;2015年我们查处福山村房间专干王军义和福山村田岗组农民吴冰非法占地的案件,都是通过受理群众来访而发现线索,立案查处的。
2、通过开展对惠农补贴资金发放情况的专项检查发现案件线索。2016年我们开展了对国家公益林补偿金使用情况的专项检查,东北川村三个村民小组长贪污国家公益林补偿金1500元的案件线索,就是通过专项检查发现的。
(二)立案查处
我们对已经发现的线索进行分析、核查,凡是情节轻微、危害不大、不需要立案查处的,就采取通报批评、责令整改、书面检查等形式做以处理,2014年以来共下发通报12期、
责令整改7起、书面检查5人。
对非党村组干部,镇纪委没有直接立案查处过,而是把情况汇报给党委,一般由副书记出面视情况对当事人批评教育、停止工作(停止工作期间的村组干部不发工资),组织召开村民小组群众大会重新选举组干部,并通过村民代表大会(只在村委换届时进行)选举新任村干部;对需要立案查处的非党村组干部,则由镇政府分管政法工作的副职直接把情况反映给公安局或检察院,由公安局或检察院处理。
镇纪委只对党员立案查处。经分析、核查线索,需要立案查处的,马上组织人员进行查处,需要清查村组财务时,抽调农经站、财政所人员参与;查处惠农补贴资金发放情况时,抽调涉农部门人员参与。2016年查处贪污国家公益林补偿金的案子,林站站长就参与了查处工作。必要时也邀请县纪委分包我镇的科室领导给予支持,参与办案,2014年查处
琴溪村梁岈组组长梁永哲贪污组里卖树款5000元的案子,就邀请了县纪委分包我镇的廉自办的王波主任参与。对于查实有问题的党员,镇纪委从不姑息,一律给予严肃处理。
从以上案件查处的情况看,乡镇纪委在办案过程存在以下问题:
1、乡镇纪委人员少,力量薄弱,赤眉纪委3人(有些乡镇仅2人)且纪委副书记还分管其他工作,在实际工作中往往需要抽调其他人员才能办案。
2、乡镇纪委工作人员不固定,初进纪委的书记、副书记业务不熟,办法不多,没有经验,工作2-3年之后,办案能力提高了,又该提拔重用从事其他工作了。而且乡镇纪检干事更是不固定,甚至年年换人。
3、乡镇纪委在查处案件中无职党员较多,对其处分、问责不管多严,只要不够司法移交,震慑做用都不大,同样问题下次还会发生。
建议:
1、充实纪委力量,至少3人,保证能独立办案。最好能让乡镇纪委上挂,这样
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