广告法--综 概念和本质 目的、任务和作用 对象 效力 体系.ppt.pptVIP

绪 论 思考题 广告法规、职业道德产生的社会历史原因？ 广告活动、广告管理、广告法规三者之间的关系怎样？ 中外广告法规研究的内容有哪些？ 广告法规因广告管理而兴 广告管理因广告活动而起 广告法规与广告管理滞后于广告活动 中国广告法规的发端 商业活动从上古时代即有。 《易·系辞下》： 有商业活动，就有商业广告。 口头传播；实物展示。 进入封建社会，广告管理初见端倪。 《韩非子·难一》曰： 从道德观念对不实广告予以嘲讽和制约。 中国自给自足的自然经济，广告活动没有独立出来，成为一种“产业”。 广告由生产者、经销者共同完成，没有委托“第三方”的“广告专业组织”完成。 如果没有一定量的商品、消费和市场经济模式，广告业不可能形成规模，也不能有广告管理和广告法规的建制。 清末的广告活动及管理 鸦片战争之后，古老中国进入近代时期。 向西方学习，“传统-现代”的中国转型。 1907《政治官报》，改变朝廷官报不登广告的惯例。 “酌东西各国官报办法管理”。 《大清报律》：诋毁宫廷之语；淆乱政体之语；扰害公安之语；败坏风俗之语。 民国时期的广告活动及管理 广告业的兴起与繁荣。 广告占报纸版面约50%。 广告管理与法规提到议事日程。 行业自律：1920《劝告禁载有恶影响于社会之广告案》 政府法令：1936《修正取缔树立广告办法》；《户外广告物张贴法》 1943《重庆市广告管理规则》《广告经营标准》 国外广告法规的起源 世界上最早的广告：埃及底比斯，寻人启事。 世界上最早的广告管理：公元前79年，古希腊罗马时代，最早的户外广告管理，广告绘制在房屋墙壁上。 公元1142年，法国路易七世，酒商呼号于世，最早的叫卖广告管理。 1712年，英国广告特税制度。 较完善的广告管理及广告法规始于20世纪初。 美国《纯食品和药物法案》（1906）；《普令泰因克广告法案》（ 《 印刷物广告法案》 （1911）。 美国广告联合会。诚实化运动。1945年修订《广告法》。视为广告发展史上的一个里程碑。 第一章 广告法律法规综述 第一节 广告法的概念和本质 第二节 广告法的目的、任务和作用 第三节 广告法调整的对象 第四节 广告法的效力 思考题 什么是《广告法》？你对《广告法》的定义有什么看法？ 《广告法》的本质是什么？你的看法怎样？ 《广告法》的目的是什么？现行的《广告法》达到目的吗，为什么？ 《广告法》调整的对象是什么，为什么？ 广告法的概念 广告及其社会关系的法律调整的内涵与外延。 定义：广告法是由国家为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在市场经济中的积极作用而制度或认可的，并由国家强制力保证其实施的有关调整广告监督管理者、广告审查者、广告活动主体间发生的广告管理、广告审查、广告经营发布活动和处理广告纠纷等行为或行为关系的法律规范总和。 范畴：法律、法规、条例、办法、细则、通知等。 举例 某位先生看到一条电视广告对某一品牌牛皮鞋吹得天花乱坠，便怦然心动，赶忙到商场买了一双。可是回到家后还未等穿到脚上就发现皮鞋质量有问题，就又赶紧赶到商场要求退货。销货员让他找经理，经理说，既然是电视台做的广告，那你就去找电视台。电视台的人又把他推到了生产厂家，厂长说，这不怨我们，是牛皮本身质量不好，应该找老牛。谁知老牛一听这事，怒吼一声，用角把他往外顶。 分析：本故事中的主要法律主体有哪些？缺乏哪些法律主体？ 广告法的特征 以广告活动中人的行为关系为调整对象。 表现为规范性文件。 由国家制定认可和解释的。 规定了广告监督管理者、广告审查者和广告活动主体的权利和义务。 由国家强制力予以保证并通过一定程序实施的。 广告法的本质 归属而言，经济法类。 执行而言，部门行政法。 终属法的范畴，体现法的本质。 一种特殊的带有强制性的对广告活动的社会规范。 最本质的属性是代表国家的意志。 法的考证 法 灋 fǎ 【名】 会意。从“水”,表示法律、法度公平如水;从“廌”(zhì),即解廌,神话传说中的一种神兽,据说,它能辨别曲直,在审理案件时,它能用角去触理曲的人。 基本义:刑法;法律;法度  广告法的目的 在广告活动中确立广告活动主体之间的各种法律关系。 广告的法律关系由三个要素构成：主体、内容、客体。 主体：组织或个人。广告监督管理机关、广告审查机关、广告主、广告经营者和广告发布者。 内容：主体之间的权利和义务。广告法律条文所规定的具体内容。 客体：主体之间权利和义务的对象。物质财富；行为；精神财富。 广告的法律关系：管理关系；审查关系；协作关系；处罚违法与解决纠纷关系。 广告法的任务和作用 规范广告活动，促进广告业的健康发展。 保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。 发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用。 广告法调