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国际工程承包风险识别与应对研究 　　1、国际工程承包概述 　　国际工程承包（International Engineering Contracting）,是指工程公司或其他具有工程实施能力的单位通过国际性投标竞争,接受业主委托,为工程项目或者其中某些子项所进行的建造、设备采购及安装调试、提供劳务等工作。 　　由于国际工程承包及建设的活动参与主体的多国性,因此,它自身具有独特的特点。首先,国际工程承包签约的双方通常属于不同的国家,因此,本项活动要接受不同国家法律共同的约束。其次,不同国家对于建设活动的管理规范和标准可能不同,这就要求必须严格按照签订的合同的条件和国际管理的惯例来管理工程。与此同时,国际工程承包还具有国际工程所共有的特点,即受政治、经济和环境等因素的影响明显,风险非常大。 　　2、国际工程承包风险的识别及分类 　　风险是指在给定的情况下和特定的时间内,那些可能发生的情况与预期结果间的差异。风险的识别就是确定风险的来源,查明它是否影响项目的本身的过程。这是一个持续且重复的过程。风险识别的方法很多,例如专家调查法、项目工作分解法和敏感分析法等。通过运用风险的识别的方法进行识别,本文把国际工程承包的风险主要分为宏观的风险和微观的风险两大类。 　　2.1 宏观风险 　　宏观的风险是指由于国际工程所处的宏观的市场、行业,社会等环境的不确定变化,造成的项目的实际情况与预定计划之间的差异的可能,主要有政治风险、经济风险、环境风险及行业风险等。 　　政治风险。政治风险是指由于国家政治不稳定造成的项目损失的可能性,包括国家政权更迭、战争、内乱以及所在国政府的政策发生巨大变化等事件对使承包商的正常经营活动可能遭受的损失。 　　经济的风险。经济风险是指国际承包商在项目承包和建设过程中,由于经济方面的变动造成工程材料供应及价格等出现问题。这可能由于当地经济危机、严重欠发展、利率波动、通货膨胀、汇率波动和利率上升等而引起。 　　环境的风险。环境的风险可表现在两个方面,一方面是社会环境,该方面的风险主要表现在承包商与项目所在地宗教文化差异、语言障碍、及项目所在地的治安混乱及民族矛盾等问题,可能对工程承包造成的影响;另一方面是建设的环境,表现在自然因素、地理气候、人为因素或者基础设施不完备等造成的风险。 　　行业风险。行业风险主要是由于项目所在国的建筑行业发生的突然事件可能引起的风险,主要包括建筑市场波动、建筑法律法规的变动、行业标准及合同体系差异等。表现形式例如本国的建筑市场需求结构的改变,项目所在地雇佣和材料使用的限制,设计、施工、安全等面的相关规定的变动等。 　　2.2 微观风险 　　微观风险是指针对一个工程项目,项目从开始投标到竣工验收交付使用的全过程可能存在的风险。微观的风险分布在工程项目的每一个阶段,主要有以下几种: 　　2.2.1 项目选择及报价风险 　　国际工程承包的首要任务是选择一个好的工程项目,国际上招标的工程项目很多,每一个项目都有自身的独特性,项目所处的宏观环境、及项目自身难度、资金能否落实等都关系着能否获得预期利润,因此,选择项目时必须慎重了解每一个环节,任何一个环节的马虎就可能使自身蒙受巨大的损失。再者,选定一个项目后,进行投标报价的时如何报出一个具有竞争力的价格,又能在中标后顺利完成任务并且获得合理利润对于承包商仍是一项挑战。 　　2.2.2 项目合同管理的风险 　　国际工程项目在合同管理方面的风险主要表现在一下几个方面:首先,项目合同管理需要专门高水平的合同管理人员,如今同时具备国际工程管理经验、外语熟练、熟悉FIDIC及相关国际建筑法律的人才较少。其次,目前中国企业普遍对于合同管理重视不够,对于合同的条件的理解还很局限和片面。同时,与施工合同履行有关的资料文件的管理也有待加强,这些资料是发生索赔或者反索赔是的重要证据;另一方面,国际上在处理业主和承包商纠纷时和国内遇见此种情况的习惯做法不同,国际一般进行合同变更,国内常常进行索赔,我国企业的纠纷处理的思路有待改变。 　　2.2.3 项目资金的风险 　　国际工程项目一般规模大,项目的资金巨大,国际上一般是工程款的支付比较滞后,因此,承包商所需的资金较多,承包商面临提前垫资的难题。同时,项目的工程款能否按时支付以及承包商对于业主支付资金的安排使用能否满足项目的进展都存在很大的风险。 　　2.2.4 项目管理的风险 　　项目在管理方面的风险主要表现:一、施工和分包的管理方面,施工的成本管理对于项目的成本具有重要的影响,盲目的追求进度的情况可能造成成本的急剧增加。二、国际上工程的分包非常的常见,分包商的选择方面必须慎重,不合格的分包商有可能影响增加成本,甚至影响项目的整体计划。 　　3、国际工程承包风险的应对措施 　　风险