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信息系统在环境监察中应用 　　摘要：通过对环境监察内涵的阐述以及分析环境监察的现状，初步探讨环境信息综合平台、污染源在线监控、环境监察地理信息、现场执法信息管理、企业内部环境信息、环境执法部门内部管理、社会监督举报信息、行政处罚信息管理等应用模块在环境监察中的应用。 　　关键词：环境监察；信息系统；模块；应用 　　中图分类号：TP277 文献标识码：A 文章编号：1671—7597（2012）0510150-02 　　1 环境监察内涵 　　环境监察是一种环境保护执法行为，具有具体性、直接性以及围观性，是政府环境保护部门对于环境保护的重要途径，行政部门实施统一监督、强化执法，是我国市场经济下对于环境监督保护的重要举措。 　　环境监察的注意任务是在政府环境部门统一领导下，对管辖范围内污染物排放以及污染情况进行现场处理，如果辖区内有对海洋或生态破坏事件发生，也应该进行现场监察处理。一般情况同一级别的部门之间不能直接进行越区监察，必要时需要和其他区域相关部门进行联系。环境监察包含两点，一是现场，一是处理，即在环境现场进行的执法行为，环境监察不是管理，而是“日常、现场、监督、处理”。环境监察的分类一般有三种：一是按时间可分为：事前监察、事中监察和事后监察；二是按照活动范围可分为：一般监察与重点监察；三是根据目的不同可分为：守法监察与执法监察。 　　2 环境监察现状及问题 　　对于现在的环境执法来说，还处于非常严峻的形势下。中国改革开发以来，中国的经济发展迅速，在这种粗放的经济发展环境下，环境问题也随之出现，对社会和人们的破坏和危害程度也是渐渐增大，很多企业只是一味的利润最大化，在监管力度不足的条件下，很多具有严重环境污染的微小型企业如雨后春笋，随处可见，当然也有部门的大中型企业不顾环境问题，偷偷的排污，严重损害了人类的居住环境，直接危害了人民群众的生命财产安全。与此同时，在环境执法过程中也出现了一些问题，一些执法人员知法犯法，有法不依、执法不严、违法不究等现象时有发生，更有甚者直接参与污染企业经营。 　　近年来，由于经济发展迅速，环境监???工作急剧增加，再加上我国环境保护相关的法律还不完善，监察的方式方法技术含量不高，使得监察工作逐渐的跟不上时代的发展，因此要充分利用现代科学技术加强环境监察的技术含量。 　　3 环境监察综合信息系统 　　环境保护监察要充分利用现代信息技术，个人认为建立科学全面的环境监察信息系统有利于环境监察的有力开展，环境保护与污染源管理综合信息平台系统建设中应包括很多方面：环境信息综合平台、污染源在线监控、环境监察地理信息、现场执法信息管理、企业内部环境信息、环境执法部门内部管理、社会监督举报信息、行政处罚信息管理等应用模块。下面就从几个方面来探讨现代信息系统在环境监察的应用。 　　环境保护与污染源管理综合信息平台应用现代先进的信息化媒介，为向公众负责的服务型政府提供环境监测、优化、管理，污染源控制、治理、消灭，政策制定、检验、评估、修正，并进一步探究环境问题成因的综合性公共服务平台。信息综合平台需要采用业务流程引擎技术和数据仓库技术，系统使得环保各个部门之间进行信息共享，提高环保监察的工作效率，是环境管理工作者必须的工具。信息平台和污染源数据库综合应用，做到一个企业一个档案，???“全国污染源普查”数据相结合，对环境保护部门管理的辖区内环境的科学持续发展提供有力保障。环境保护与污染源管理综合信息平台可以设立的主要功能模块有： 　　1）领导管理模块：GIS电子地图的形式让环保局领导对于全局工作一览无余，为局领导掌握全局情况提供了极大的便利。系统提供便捷的操作方法，自动对数据进行归集和整理，并以图文并貌形式展现。局长通过直观的数据和图形，立即可对当前区域的污染源形势做出基本判断，系统还提供各种图形、环比、同比、增长率等分析功能。 　　2）监督管理部门模块：处理监督管理科日常业务，包括企事业单位与环境相关的建设项目的环境评估申请审批，建设项目的试运行申请审批，建设项目的验收竣工审批等。作为三同时业务的领头科室，系统提供了各项对三同时验收项目的监督监察，使监管科可随时了解某项目所处业务环节。 　　3）监察执法队模块：处理检察支队日常监察业务，对系统自动传递的“环境评估”、“试运行检查”、“限期验收”、“信访处理”、“日常监察”等业务信息进行相应的实地监察并记录反馈监察处理结果。通过该模块，监察支队可对污染源进行长效管理。 　　4）监测站模块：处理检测站的日常检测业务，包括建设项目监测、委托监测并对监测报告进行反馈，生成监测报告及对外部环境的检测和大气环境、水环境以及噪声等环境的检测等。提供了监测站从接受企业要求检测开始直至最后检测报告的打印的全套流程，以最快速且简洁的流程使企业用户可以在最短的时间内拿到自己所需要的检