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企业组织机构模式选择 　　摘要：组织结构作为企业人力资源管理的一项重要内容，对于组织效率、决策效率、管理水平具有决定性的作用。适应的组织机构模式能够充分发挥企业各个职能和模块的积极作用，不匹配的模式将会逐渐暴露出各种问题。文章根据多年来对不同企业的结构模式研究，和管理者共同探讨了如何更好地选择企业组织机构模式。 　　关键词：组织设计；组织模式；组织评价；斯隆模型；模拟分权制 　　中图分类号：F715 　　　　文献标识码：A 　　　　文章编号：1009-2374（2012）15-0141-03 　　组织机构是组织内部分工和协作的基本形式和框架，是组织内部汇报关系、业务流程和管理制度的逻辑关系。在组织理论的发展上有三个关键时期。第一阶段是马克思·韦伯、亨利·法约尔的行政组织理论为依据的古典组织理论，强调刚性结构；第二阶段是以行为科学为理论依据的近代组织理论，强调的是人的因素；第三个阶段是以权变管理理论为依据的现代组织理论，既吸收了各种组织理论的有益成果，又强调了应按照企业内外部条件变化而灵活地进行组织设计。 　　组织机构设计，目前主要基于三个方面：一是以工作和任务为中心来设计组织机构模式；二是以成果为中心来设计组织机构模式；三是以关系为中心来设计组织机构模式。组织机构模式主要有直线制、职能制、直线职能制、事业部制、超事业部制、矩阵制。 　　1　几种组织机构模式的特点和适应性介绍 　　1.1　直线制 　　直线制是一种最早也是最简单的组织机构模式。它的特点是企业行政单位从上到下实行垂直领导，下属部门只接受一个上级的指令。上级不另设职能机构，一切管理职能都有行政主管自己执行。它的优点是结构简单，权责分明，命令统一。他的缺点是要求行政主管具备全面的专业知识，所有的管理职能都集中在最高主管一人身上。直线制通常适用于规模较小，生产技术相对简单的小型企业和企业的起步阶段。 　　1.2　直线职能制 　　直线职能制也叫生产区域制或直线参谋制，它吸收了直线制和职能制的优点。这种组织机构模式，将企业管理机构和人员划分为二类。一类是直线领导机构及人员，按统一命令对各级组织行使指挥权；一类是职能机构和人员，按专业化原则行使各项管理职能。直线领导机构和人员对下属单位负全责，职能机构只对下属单位具有工作指导权，没有指挥权。它的优点是既发挥了集中指挥统一管理的优势，又有利于发挥各专业化职能，促进管理精细化水平提升；缺点是职能部门都需要向直接领导汇报，协作和配合性差，直线领导负担较重，组织效率不高。 　　1.3　事业部制 　　也被称为“斯隆模型”，是一种高层集权下的分权管理体制。总部只保留人事决策、预算控制和监督权，按产品或地域成立的事业部自主经营、自负盈亏。事业部没有较完整的职能机构。它的优点是实现集权下的分权管理，有利于高层的决策和各事业部的经营，组织结构兼具稳定性和适应性；缺点是增加管理层级，管理成本增加。事业部制适应于产品多元化、市场环境变化较快的大型企业。 　　1.4　模拟分权制 　　介入直线职能制和事业部制之间的一种组织结构。因生产工艺之间的连续性，很难实现真正的独立经营，只能实现模拟经营，按内部价格进行核算。优点是有利于调动各单位生产积极性，解决规模较大不易管理的问题；缺点是不容易明确任务，考核困难，在信息沟通和决策上存在明显缺陷。 　　2　如何选择最佳的组织机构模式 　　首先，分析组织结构的影响因素。影响企业组织的因素很多，主要有以下两个方面：一是企业环境，企业面临的环境复杂多变，则需要赋予下属更多的自主权，通常选择相对灵活的职能制、事业部制和矩阵制；企业面临的环境比较稳定，通常权利向上集中，下属更多的需要执行力，通常选择直线制等比较稳定的组织结构。实行程序化或规模化管理。二是企业规模。一般而言，企业规模小，管理链条应较短，沟通较为顺畅，管理较为集中，选择直线制组织机构模式；企业规模大，管理比较复杂，需要设置更多的职能机构或事业部，通常选择职能制或事业部的组织机构模式。 　　其次，根据所选的组织机构模式，将企业划分为不同的，相对独立的部门，并为各个部门选择合适的部门结构，进行组织机构设置。 　　再次，将各个部门组织起来，形成特定的组织结构。 　　最后，根据环境变化，不断地调整组织结构。 　　3　组织结构设计中常见的几类问题 　　3.1　职能制和直线职能制的混淆 　　在企业管理现实中，通常会出现不能很好区分职能制和直线职能制的特点，只是按照企业的理解来定义组织机构模式，在进行组织机构模式设计时，没有经过系统的分析，就根据企业的经营需要设置不同的部门，有的甚至不顾企业的规模、经营特点和内外部环境，就照搬照抄其他企业的做法，将职能制和直线职能制的管理模式相互混淆。 　　职能制和直线职能制最大的区别就是，职能制的企业所设置的职能结构不仅有管理权限，同时