长沙市实践四跟四走产业扶贫.docVIP

长沙县：实践“四跟四走”产业扶贫 精准扶贫实施三年来，长沙县把产业扶贫作为推进脱贫攻坚的重中之重，按照省扶贫办探索总结的“资金跟着贫困户走，贫困户跟着能人走，能人跟着项目走，项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫模式，围绕“对准人头、选准能人、找准产业、瞄准市场”四个关键，共带动3850户建档立卡贫困户通过自身努力，走上了经济内生增长、自主脱贫致富的幸福之路。——对准人头：打开政策“绿灯”。“四跟四走”产业扶贫以来，长沙县委、县政府立足县域情况，将产业扶贫资金对准建档立卡贫困户，把贫困户受益程度作为验收产业项目的第一标准。全县在落实省、市产业扶贫政策基础上，召开县政府常务会打开政策“绿灯”，2016年共安排1317.6万元（含省市县三级资金）用于产业扶贫，全县产业帮扶直接投入资金近2000万元，带动2100户贫困户（含已脱贫的建档立卡贫困户）户均增收5000元，实现有劳动能力建档立卡贫困人口全覆盖。 ——选准能人：编织帮扶“绿带”。长沙县产业扶贫坚持选准、用好能人，对龙头企业、专业合作社、家庭农场、能人大户等扶贫经济组织，由政府、金融机构、贫困群众对其诚信度、市场发展前景进行评价比较；全县涌现出了产业扶贫“五朵金花”：耀祥食用菌、慧润公司、盛大蛋鸡、自成肉牛、军芳农场，以及山舞农业、城成水产、素里养农业、洞田香、哲农粮食银行等70家扶贫经济组织引领产业发展。同时，县级财政产业扶贫项目分直接帮扶、委托帮扶、股份合作三种帮扶模式，全方位编织了一条致富能手带动贫困人口的“绿带”。 ——找准产业：圈住项目“绿框”。在产业申报的选择中，长沙县坚持做到绿色产业与产业绿色可持续相结合，即项目选择要是生态绿色的，项目发展要是绿色可持续的。审核中坚持绿水青山就是金山银山的理念，拒绝不绿色、不环保项目申报，同时要求产业本身要因地制宜、有基础、有潜力、具有生命力、成长性好，要在“绿框”之内。2016年县级财政精准扶贫项目共征集了70个项目，涉及帮扶建档立卡贫困户2035户。帮扶产业涵盖养殖、经作、水产、粮油等产业类型，产业扶贫项目得到广大镇（街道）扶贫工作者、爱心企业的广泛参与。 ——瞄准市场：结出幸福“绿果”。注重融合发展、拉长产业链、全方位带动，精准对接市场需求，促进产业主体稳定盈利、扶贫对象绿色增收。一方面由产业扶贫实施主体与贫困户签订兜底收购协议，将带动贫困户数、受益程度与验收产业扶贫实施主体项目效果、资金拨付紧密结合；另一方面县社会扶贫组开展“两学一助”、“企村对接”，县工商联各兼职副主席、副会长与各省定贫困村现场签约、精准对接，县产业扶贫组在全县各级机关食堂设立“产业扶贫优质农产品专区”，开通扶贫产品O2O服务平台，带动全社会广泛参与。 （长沙县扶贫办供稿） 宁乡县：“一个也不落下” 教育精准扶贫出成效 这是一组令人瞩目的数据：全县2016年铺排的43所农村薄弱学校改造项目全面完工，2017年投资9640.1万元的35所省贫村学校标准化建设项目已由县政府办公会议通过；2016年全县充实农村学校教师374名，其中省贫村学校49人；2016年发放建档立卡贫困家庭子弟助学金2346人次，共计386万元，实现了应补尽补；贫困村学前三年教育入学率达90.4%，九年义务教育巩固率达到97.41%，高中阶段毛入学率达95.82%…… 宁乡县有省级贫困村32个，省贫村学校36所，全县建档立卡贫困人口为5.1万人，约占长沙市的37.64%，是长沙精准扶贫工作的主战场。两年来，宁乡县委、县政府和县教育局以“学有优教，提前实现教育基本现代化”为目标，以加快贫困村教育改革发展为“五个一批”的切入点，多措并举，走出了一条教育精准扶贫工作的新路子。 一、修建校舍，筑起教育扶贫的坚实堡垒。两年来，全县除“五年薄改”铺排的43所农村薄弱学校改造项目全部竣工外，回龙山景区的麦田九年制学校、九折仑景区的巷子口黄鹤学校、南轩文化园的南轩中学、千佛洞景区的崔坪希望小学、万佛灵山景区的沩山九年制学校、东鹜山景区的双盆小学和八石小学先后交付使用。2016年11月下旬，县长办公会专题研究全县省定贫困村学校建设工作并决定投资9640.1万元对35所省贫村学校实施标准化学校建设，其中巷子口镇扶冲小学、横市镇泉塘小学、青山桥镇花园小学为易地新建，老粮仓镇星光小学等19所学校为改扩建，沙田乡桅水小学等13所学校为维修维护。所有项目资金由财政兜底，县国资公司负责建设，并于