重庆巿新闻出版事业单位岗位设置管理指导意见.docVIP

重庆市新闻出版事业单位岗位设置管理指导意见 根据人事部、新闻出版总署《关于新闻出版事业单位岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕19号）和《重庆市事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》（渝人发〔2008〕2号，以下简称《实施办法》）精神，结合重庆新闻出版事业单位的实际，提出如下指导意见。 一、适用范围 1．为了社会公益目的，由我市国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，经机构编制部门批准设立的出版社、报社、期刊社、通讯社等新闻出版事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的新闻出版事业单位，都要实施岗位设置管理。 2．新闻出版事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员,分别纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及新闻出版事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 3．使用事业编制的新闻出版行业各类学会、协会等社会团体工作人员，参照我市《实施办法》和本指导意见，纳入岗位设置管理。 4．经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的新闻出版事业单位、社会团体，各类企业所属的新闻出版事业单位和新闻出版事业单位所属独立核算的企业，以及已经转制为企业的新闻出版单位，不适用本指导意见。 二、岗位类别设置 5．根据新闻出版事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，我市对新闻出版事业单位岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。岗位设置的总量应与机构编制部门核定的编制总数保持一致。 6．新闻出版事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别（以下简称三类岗位）。 7．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强新闻出版事业单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。 8．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合新闻出版工作和人才成长的规律和特点，适应发展新闻出版事业与提高专业水平的需要。 9．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足新闻出版事业单位业务工作的实际需要。 鼓励新闻出版事业单位后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 10．市政府人事行政部门、新闻出版事业单位主管部门根据新闻出版事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构等因素，综合确定新闻出版事业单位三类岗位总量的结构比例（《重庆市新闻出版事业单位岗位设置及结构比例总体控制标准》详见附件1）。 11．新闻出版事业单位主要以专业技术岗位为主，专业技术岗位一般不低于单位岗位总量的70%。管理岗位、工勤技能岗位应该保持相对合理的结构比例。 三、岗位等级设置 ㈠管理岗位等级设置 12．我市新闻出版事业单位管理岗位分为8个等级，即三至十级职员岗位。新闻出版事业单位现行的厅级正职或二级职员（正）、厅级副职或二级职员（副）、处级正职或三级职员（正）、处级副职或三级职员（副）、科级正职或四级职员（正）、科级副职或四级职员（副）、科员或五级职员、办事员或六级职员依次分别对应管理岗位三至十级职员岗位[《重庆市新闻出版事业单位管理（职员）岗位等级对应表》详见附件2]。 13．根据新闻出版事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置新闻出版事业单位各等级管理岗位的职员数量。管理岗位最高等级职员岗位设置，按照机构编制部门核定的机构规格确定。 14．承担领导职责的职员岗位设置，按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数确定；其他承担管理任务的职员岗位设置，应保持合理的结构比例。 15．未定机构规格、领导职数的新闻出版事业单位，应由机构编制部门核定机构规格、领导职数后，按照干部管理权限和《实施办法》及本指导意见有关规定执行。 ㈡专业技术岗位等级设置 16．专业技术岗位共分为13个等级。其中正高级岗位为一至四级；副高级岗位为五至七级；中级岗位为八至十级；初级岗位为十一至十三级（十三级为员级岗位）（《重庆市新闻出版事业单位专业技术岗位等级对应表》详见附件3）。 17．专业技术岗位的最高等级和结构比例，按照新闻出版事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据新闻出版行业现行专业技术职务管理有关规定和本指导意见确定。 18．新闻出版事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平，以及新闻出版事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。 19．根据全市事业单位专业技术人员高级、中级、初级岗位之间的结构比例总体控制目标的要求，按照新闻出版事业单位专业技术人员高级、中级、初级结构比例现状，