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福泉市会计从业资格考试培训教案 （财经法规与会计职业道德） 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成???? （一）会计法律。是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》。P1???? （二）会计行政法规。是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》；经国务院批准，财政部发布的《企业会计准则》。P2???? （三）国家统一的会计制度。是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括规章和规范性文件。会计规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，如2001年2月20日以财政部第10号令形式发布的《财政部门实施会计监督办法》。会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门制定并发布的《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》，以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。P2-3???? （四）地方性会计法规。是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。 第二节 会计工作管理体制???? （一）会计工作的行政管理（遵循“统一领导，分级管理”的原则）???? 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。???? 1.会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施（了解）P4。 2.会计市场管理：根据《会计法》和《注册会计师法》规定，财政部门是会计行业和注册会计师行业的主管部门，履行相应的会计市场管理职责。会计市场准入包括会计从业资格、会计师事务所的设立、代理记账机构的设立等。 3.会计专业人才评价（了解）P6-8。 4.会计监督检查（重点）P8-9 （二）会计工作的自律管理P9-10 1.中国注册会计师协会。 2.中国会计学会。 （三）单位内部的会计工作管理（重点）P10-11 （1）单位内部会计工作管理的责任主体——单位负责人 ?????单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 （2）单位内部会计管理制度P10-11。 单位内部会计管理制度制定原则：合法、合理、全面、科学、定检、适时。单位内部会计管理制度内容：A.建立内部会计管理体系；B.建立会计人员岗位责任制度； C.建立账务处理程序制度；D.建立内部牵制制度；E.建立稽核制度；F.建立原始记录管理制度；G.建立定额管理制度；H.建立计量验收制度；I.建立财产清查制度；J.建立财务收支审批制度；K.实行成本核算的单位应当建立成本核算制度；L.建立财务会计分析制度。 （四）会计工作管理应掌握的其他知识 1会计制度的制定权限 会计制度有广义（会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、会计工作管理等方面和狭义（会计核算）之分 国家统一的会计制度具有四大特征：原则的统一性、制定主体的法定性、适用范围的广泛性、实践性。???? 国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。???? 2.会计人员的管理???? （1）会计人员的基本要求：从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。??? ?担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。????（2）会计人员管理部门：财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等。???? 第?三节 会计核算???? 我国会计法律制度对会计核算的原则、会计资料基本要求以及会计年度、记账本位币、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、财产清查、会计档案管理等作出了统一规定。 一、会计信息质量要求 参考书P11-12 真实性原则——客观性原则（企业以实际发生情况为依据，保证会计