关于铁力市及关区局水稻稻瘟病情况的调查报告.docVIP

关于铁力市及有关区、局水稻 稻瘟病情况的调查报告 市委、市政府联合调查组 (2005年8月29日) 按市委书记杨喜君和市长许兆君的指示，李醒峰副市长专门召开会议研究部署，组成由市农委牵头，市财政局、民政局、人民银行、农行、信用社、红十字会等部门主管领导和有关人员参加的联合调查组，于8月27日重点对铁力市水稻稻瘟病灾害情况及救灾工作进行了实地调查，并听取了铁力市、铁力林业局、桃山林业局、双丰林业局等单位的汇报，现将情况报告如下： 一、灾害及损失情况 (一)灾害损失 调查组在进入铁力区域之后，随处看到的都是成片成片枯黄的稻田，在随意抽查的植株中，每株都有几穗或十几穗由于颈瘟而导致空瘪粒不能成熟，在双丰镇双河村随意抽取了几株，看到只有几穗有瘪小的稻粒，其它全部因病致死。东部的王扬乡、双丰镇调查中很难看到没染病的地块，在王扬乡建设村东，看到连片630亩水稻基本绝产，该村有水稻7800亩，绝产面积达70%，农民姚永兴家112.5亩水稻将颗粒无收，双丰镇东方红村1万亩水稻中绝产面积占60%。灾民反映受灾较重的地块中，很难收获到能够加工的稻谷，如果收割，连工钱都不够。在实地调查、走访座谈中了解到，此次稻瘟病所造成的损失是巨大的。 据铁力市统计，全市有6个乡镇62个村不同程度发生灾害，受灾面积238104亩，占生产面积的77.1%，成灾面积208，104亩，占生产面积的67.5%，其中绝产面积97，589亩，占成灾面积的46.9%，5—7成灾75，817亩，占成灾面积的36.4%，3—5成灾34，698亩，占成灾面积的16.7%，受灾农户10，210户，绝产2，383户，受灾户中有重灾户1，343户(种植作物单一为水稻)，预计粮食减产可达76，878吨，直接经济损失达12，529万元。调查组认为铁力市报告情况是符合实际的。 另据铁力局、桃山局、双丰局等单位的汇报，各地都有不同程度的稻瘟病灾害。市农委统计，全市受灾面积271679亩，成灾面积239163亩，其中绝产面积100261亩，5—7成灾80203亩，3—5成灾58700亩，受灾农户和职工10851户，绝产2455户，受灾户中有重灾户1366户，预计减产粮食80806吨，直接经济损失达13186万元。 (二)灾害原因和特点 今年水稻稻瘟病大面积发生的原因主要气候因素和品种因素。主要危害特点有如下几个方面：一是范围广。全市水稻均有不同程度发生，铁力市损失尤为严重，危害程度西部重于东部，洼地重于岗地，老水田重于新水田，在东部的王扬乡、双丰镇调查中很难看到没染病的地块，即使是生产水平较好的年丰乡也难以看到没有发病的地块。二是突发性强。8月上旬，连续出现五天的高温高湿，几天内，水稻的穗颈瘟（掐脖瘟）突然大面积发生，并急剧蔓延。市农委于7月末到铁力市进行作物生育进程调查时，当时表现水稻的苗情长势好于常年，危害只是在短短的时间造成的。三是品种表现突出。表现突出的是空育131品种，而该品种是铁力市水稻主栽品种，占水稻面积的80%以上，相同的生产条件下，地、垄相邻的不同品种，空育131发病重，而其它品种较轻乃至不发病，绝产地块全部是空育131。较为明显的是在年丰乡年丰三组，一畦中不同的品种，9902品系则没有病害，一条一条非常明显。四是危害重。由于突发的是穗颈瘟，即在穗颈上发病，病部阻碍了养分向穗部供给，导致全穗形成秕谷和空粒，所以又叫掐脖瘟，危害极为严重，发病植株难以控制，导致水稻大面积减产以至绝产。 (二)灾害影响 这次稻瘟病害是近20年来最为严重的灾害，给农民生产生活带来了巨大困难和影响。一是灾民经济损失严重，无力偿还贷款、借款。大多数农民的生产资金主要靠贷款、甚至于抬款，灾后损失严重，部分灾民不但贷款、抬款无力偿还，甚至偿还利息的能力都没有。二是没有经济来源，灾民越冬无法保障。很多灾民单一种植水稻，绝产后没有了经济来源，无钱购买粮食、衣被及取暖用煤，今年正常越冬将十分困难，有些灾民子女还面临着辍学的可能。三缺乏资金，对今后生产影响较大。由于已将所能筹措的资金(包括贷款、抬款资金)都投入到今年生产上来了，再筹措资金将非常困难。近期看，明年需大量调换种子的种源和资金都难以解决，其它生产资料所需的资金更无法落实；长远看，由于今年的投入量大，损失严重，重灾户2-3年在经济上难以翻身。 二、前段抗灾自救工作 在发现有水稻叶瘟病发生时，各地就认真进行了组织防治工作。灾害突发以后，各地都采取了措施积极进行抗灾自救工作，并取得了较好的效果，对稳定群众情绪，鼓励灾民战胜灾害起到了很大作用。 早在7月初，铁力市农业部门在局部地块发现水稻叶瘟病时，立即组织相关技术人员进行田间调查，指导农户进行积极的防治，并抽出20多名专业技术人员包乡镇、包重点村屯进行技术指导和服务，通过电视讲座，滚动播出2周，下发紧急通知，印发