《街道办事处地质灾害防治工作手册》.docVIP

XX市XX街道办事处地质灾害防治 工作手册 二○一五年一月 目 录 一、地质灾害现状 1 二、总体要求 1 三、工作职责 2 （一）XX街道办事处 2 （二）村民委员会 4 （三）群测群防员 5 四、工作分工 6 五、年度地质灾害防治重点工作计划 9五、年度地质灾害防治重点工作计划 9 附件： 10 附表： 10 附图： 10 XX市XX街道办事处地质灾害防治 工 作 手 册 为进一步规范XX街道办事处地质灾害防治工作，提高街道办事处地质灾害防治能力水平，XX市国土资源局和XX街道办事处共同编制了本手册。 一、地质灾害现状 XX街道位于XX省西北部XX江畔，距XX市90公里，西接XX山，XX湖，东连XX江，XX湖，是“三江两湖”黄金旅游线的中心地段。XX街道位于XX江以北，区域面积XX.XX平方公里，下辖7个社区（XX、XX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX），1个居民区（XXX），6个行政村（XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX），3个经济合作社（XXX、XXX、XXX），人口X.XX万人。 近年来，随着街道经济社会发展，地质灾害易发区内农民建房、低丘缓坡开发等工程活动的开展，引发地质灾害时有发生。据调查，全镇66.44%的面积为地质灾害低易发区，不易发区占20.28%，其余为中易发区，辖区现有地质灾害隐患点24个，其中崩塌22个，滑坡1个，泥石流1个，共威胁128人的安全。 二、总体要求 认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《XX省地质灾害防治条例》和《XX省贯彻落实国务院加强地质灾害防治工作的决定重点工作分工方案》的精神，坚持“属地管理、分级负责”和“点面结合、动态管理、预防为主、科学防范”的防治原则，进一步明确街道办事处作为基层政府的地质灾害防治职责，逐步健全“街道办事处、村委会和群测群防员”三者之间基层地质灾害防治责任体系，最大限度保障人民群众生命财产安全。 三、工作职责 （一）XX街道办事处 1、工作总则。在XX市人民政府的领导下，全面负责辖区内地质灾害防治工作。办事处主任对地质灾害防治工作负总责，班子成员实行“挂点联区”制度，对各自联系的地质灾害隐患点和重点巡查区负责。 2、动态管理。在市国土资源、建设、交通、水利、教育等部门的配合下开展地质灾害调查工作，确定地质灾害隐患点和重点巡查区。每年汛期前组织地质灾害排查，及时注销、调整地质灾害隐患点和重点巡查区，并报XX市国土资源局备案。 3、应急预案。根据地质灾害隐患点和重点巡查区情况，编制XX街道突发地质灾害应急预案和隐患点防灾预案，及时向社会公布；组织地质灾害应急小分队，储备抢险救灾物资，落实避灾场所，并定期组织应急演练。XX街道办事处定期组织开展地质灾害防治知识宣传培训和地质灾害隐患标识牌的安装工作。 4、两卡发放。根据突发地质灾害应急预案和隐患点防灾预案，制作并发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡。明白卡标明可能发生地质灾害位置、类型、范围和受威胁对象，以及预警信号、人员撤离和转移路线、避灾场所、应急联系方式等。 5、群测群防。做好辖区内地质灾害群测群防组织工作。确定地质灾害防治责任人和地质灾害群测群防员，与有关村委会签订地质灾害防治工作责任状。 6、预报预警。及时将XX市国土资源局和市气象局联合发布的地质灾害预报预警信息发送村委会、地质灾害群测群防员和有关单位。 7、巡查应急。组织开展地质灾害隐患点和重点巡查区的巡回检查，发生灾情或险情及时启动应急预案，组织群众开展自救、互救，维护社会秩序，做好群众应急转移工作，必要时可强行组织撤离。 8、信息报告。做好地质灾害统计和信息报告工作。发生灾情或险情第一时间报XX市国土资源局和市人民政府；强降雨或连续降雨等重点防范期，及时统计汇总辖区内地质灾害防治工作情况，并及时报XX市国土资源局。 9、工程治理。组织实施由市级以上人民政府确定的地质灾害应急治理和自然因素引发的地质灾害工程治理项目，项目完成后，报XX市国土资源局组织交（竣）工验收。编制地质灾害避让搬迁方案，与村（居）民签订搬迁安置协议，做好地质灾害避让搬迁方案具体落实工作。 10、农民建房。在XX街道易发区内农民建房进行地质灾害危险性评估工作的基础上，积极引导农民合理选择建房区域，督促做好防护措施。 （二）村民委员会 1、群测群防。按照办事处地质灾害防治工作要求，做好地质灾害群测群防工作。建立村级地质灾害巡查监测小组，协助镇政府确定地质灾害群测群防员，并与群测群防员签订工作责任状。 2、调查排查。协助XX市国土资源局等有关部门和街道办事处做好地质灾害调查排查工作。 3、巡回检查。做好地质灾害隐患点和重点巡查区日常巡查工作，并做好巡查监测记录，将巡查监测记录定期报镇人民政府。 4、应急处置。发生灾情或险情时及时向镇人民政府和XX市国土资源