宿城区企业职工参保状况调查报告.docVIP

宿城区企业职工参保状况调查报告 组员： 倪倩 赵颖 严潇 周艳 陈鑫 单旭鹏 杨立东 组长：丰玮玮 调查目的： 本调查报告对宿迁市60名在职企业员工的从事行业、参保状况、缴费情况、政策了解等方面进行分析，了解宿城区现阶段企业员工参加社会保险的情况，提高宿城区在职员工对社会参保的认知度，加强全市人民的参保意识，并更好的为政府部门及企业合理制定政策提供参考。 摘要：本调查报告利用对宿城区各类企业共60名在职员工的调查资料，从企业类型、员工性别、工龄、学历、工资以及所从事的行业等方面，对企业职工在现实生活中的参保状况和国家所要求的企业职工应享受的福利进行了比较。调查结果表明：在现实生活中企业职工并没有完全享受到“五险一金”，大都只是享受的“三险一金”而且他们所享受的保险都只是低层次的很难真正解决生活中所遇到的问题。 关键词：企业职工 参保状况 加强企业职工社会保险工作，是构建和谐社会的重要内容，事关改革发展稳定的大局。基本情况分析　　近年来，市政府坚持以人为本的执政理念，在加快全市经济发展的同时，理清工作思路，健全工作制度，依法保障劳动者合法权益，不断加大企业职工社会保险基金的征缴力度，基本形成了养老、医疗、失业、工伤、生育“五位一体”的社会保险体系，促进了企业、社会的和谐与稳定。目前，我市共有各类企业3800多家，从业人员约30万人，其中规模以上企业524家，从业人员11.7万人。截至6月底，全市参加养老保险的企业579家，参保职工55782人；参加失业保险的企业181家，参保职工34618人；参加医疗保险的企业251家，参保职工41824人（在职31764人，退休10060人）；参加工伤保险的企业362家，参保职工45682人；参加生育保险的企业329家，参保职工32866人。今年1-6月份，全市企业职工保险净增参保人数1.62万人，完成扩面任务50%；共征缴企业职工社会保险费1.41亿元，支付1.31亿元，确保了按时足额发放。　　综观全市企业职工参保情况，从企业类型来看，市企业相对较好；从企业规模来看，规模以上企业稍好；从参保率来看，离全国“城镇职工应全员参保”的要求差距较大。综合调查获取的信息，调查组重点对全市规模以上企业的工作情况作了分析。　　（一）参保意识提高。一是部分企业不够重视。有的企业经营者对社会保险工作认识不足，参加社会保险和履行缴费义务的意识淡薄，欠缴、不缴、选择缴的现象较为突出。有的认为参加保险会增加企业负担，不愿缴纳；有的认为“纳税”是硬性的，社会保险费可拖欠缓缴，有些企业虽是纳税大户却未参加任何社会保险项目；有的企业以改制、破产为由不缴保险，不少原国有、集体企业仍然拖欠着多项保险费。二是部分职工认识模糊。有的职工急功近利，认为社会保险不可靠，缴纳的是现钱，受益则是十几年甚至是几十年以后的事，没有长远的忧患意识。有些职工虽然认识到社会保险的重要性，但不理解缴费与受益之间的关系，参加社会保险的积极性不高。三是社会氛围不够浓厚。社会保险政策宣传力度不大，相当一部分群众不了解社会保险的具体内容，有的甚至将社会保险与各类商业保险混淆，存在反感和抵触情绪。还有的人认为抓社保扩面征缴会破坏经济发展环境，影响招商引资，影响企业发展，这在一定程度上阻碍了社会保险工作的开展。　　（二）社会化程度比较低。主要体现在两个方面。一方面是社保覆盖率低。规模以上企业中，参加养老保险的企业196家，覆盖率为37%；参加失业保险的企业66家，覆盖率仅为13%；参加医疗保险的企业90家，覆盖率为17%。另一方面是参保率低。2006年，全市平均用工人数为11.7万人，参加养老保险的人数为23907人，参保率为21%；参加失业保险的人数为19766人，参保率为17%；参加医疗保险的人数为21487人，参保率为18%。影响参保因素（一）劳动关系不够规范。劳动合同的订立、变更和解除不规范，随意性大，口头约定形式比较普遍；合同中对社会保险约定不明确或根本不约定；企业主和从业人员双方的信用意识较弱，签订的劳动合同往往流于形式，对双方没有多大约束力，导致人员极不稳定，流动性强，一些企业管理者以此为借口瞒报、少报参保人数和缴费基数。另外，部分企业不履行劳动法所规定的义务，应该与职工签订的合同不签，应该依法缴纳的社会保险费不缴，职工到了退休年龄便推向社会，把企业应负的责任转嫁给政府。参加社会保险，既是每个职工应该享有的权利，也是用人单位和职工必须承担的义务。为更好地推动我市企业职工社会保险工作开展，促进富强高密建设，结合调查中发现的问题，一）加强宣传引导，营造良好的企业职工社会保险工作氛围。要丰富宣传方式，加大宣传力度，把有关社会保险政策法规送进企业、送到千家万户，不断提高全民的社会保障意识和职工的自我保障意识。要加强对企业经营者、