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消费对经济增长的贡献及政策组合应对（上） 2009-8-11 　　摘? 要：4万亿投资对于扩内需、保增长、短期内迅速拉动我国经济增长具有重要作用。促进消费，需要增加人们的收入和改变人们的消费习惯，提高居民消费对经济增长的贡献率是进一步扩大内需的根本途径和要求。应以带动经济增长为目标，并结合居民消费结构升级的趋势，具体制定不同组合的政策措施，既着力促进消费，又有利于保持经济较，快增长。 ??? 关键词：扩大内需，促进消费，乘数效应，模型测算 ??? 为积极扩大内需、应对全球经济衰退影响，2008年第四季度我国推出了新增4万亿投资和若干促进消费的政策措施。但是，这些政策力度、效果如何，是否需要和如何进一步促进消费，消费对经济可持续增长的影响如何？在此，利用模型进行测算，并对测算结果进行分析，对相关政策取向提出建议。 　　一、扩大投资对拉动我国经济增长的作用 ??? 发展经济学理论和各国实践证明，发展中国家经济发展，必须通过大规模投资进行资本积累，其中特别要重视基础设施投资。原因在于：一是大规模投资是国家经济实力和企业竞争力提升的重要途径，同时也能创造需求；二是我国城镇化水平、基础设施建设，特别是民生工程落后于经济发展水平，因此更需要大量投资加以改善。而作为公共产品，城市基础设施建设离不开政府的投入与引导。 　　为了应对全球经济衰退影响，我国适时推出了扩大内需的10项措施，到2010年底完成新增投资4万亿元。近期的一系列经济数据表明，宽松的财政和货币政策正在发生积极作用，有效遏制了经济增速下滑的局面。2009年第一季度新增贷款4.58万亿元，几乎是2008年同期贷款量的3.5倍，达到2008年全年贷款量的93%。2009年2月、3月城镇固定资产投资中国家预算内投资累计分别增长145.9%和104.7%，分别达到750.99亿元和1528.41亿元。受此带动，2009年第一季度全社会固定资产投资同比增长28.8%，增速同比加快4.2个百分点，比2008年第四季度加快2.3个百分点，如果扣除价格因素，实际增速达到30.4%，同比加快15.6个百分点。按照目前的政策环境和经济指标的走势，2009年第二季度开始，GDP增速会逐步提高。 　　凯恩斯宏观经济理论认为，政府支出增加会导致生产和收入增加，而且收入增量会大于政府支出的增量，也就是说政府支出增加对生产和收入具有扩张作用，即乘数效应。利用投入产出模型对新增投资4万亿元的拉动效应进行了测算分析。由于项目施工需要一定的建设周期，假定2009-2012年各年实际投资完成额的比重分别为30%、45%、20%和5%。然后按照投向，将其分别对应到建筑、机械、卫生、社保和福利、教育、水利、环境和科研等部门，再经过固定资本形成矩阵转化代入模型。测算结果显示，4万亿投资将使我国2009年GDP增加7990亿元，2010年、2011年达到最高峰，分别增加19974亿元和17311亿元，之后逐年降低（见表1）。同时，在2009-2011年分别带动就业688万人、1449万人和1058万人。 　　2009-2013年，4万亿投资对我国GDP的总拉动效应为53264亿元，也就是说，4万亿投资对我国GDP的乘数效应大约为1.33.按照不变价格计算，2009- 2013年，4万亿投资拉动经济增长占当年GDP的比重大体为2.46%、5.69%、4.55%、1.60%和0.29%w.可见，4万亿投资对于我国应对世界经济衰退影响和扩内需、保增长，短期内迅速拉动我国经济走出低迷正在发挥积极的重要作用。 　　二、促进消费对保持经济可持续增长的影响 ??? 促进消费是保持经济可持续增长的根本动力。下面对促进消费对保持经济可持续增长的影响和作用进行分析。 　　（一）促进消费可从多方面带动经济增长 ??? 居民消费需求对经济增长既有直接拉动作用，又有间接拉动的乘数效应。从直接拉动看，作为三大需求之一，消费增长将直接带动GDP增加；从间接拉动作用看，消费增长将带动生产和投资增加，并且投资乘数的大小取决于边际消费倾向，边际消费倾向越大，投资乘数就越大。因此，投资对经济增长的贡献以消费需求扩大为基础。 　　另一方面，消费也有乘数作用。按照简化的消费函数：C＝a＋bY，其中C为消费需求，a为自主性消费 （是指与收入无关的消费），Y是收入，b是边际消费倾向，则bY为引致消费，直接由收入决定。如果假定其他因素不变，只考虑自主性消费增加，可以得到一个自主消费乘数，并且也与边际消费倾向按同方向变化，边际消费倾向越大，自主消费乘数就越大。 　　边际消费倾向是反映消费需求增长强弱的重要指标，主要受收入水平、预期，以及消费习惯、消费环境及制度保障等影响，在一定时期内一般相对稳定。同样，自主性消费也受消费习惯、消费环境及制度保障制约。因此，如果改善这些影响