安徽省农村沼气国债项目建设自评价报告.docVIP

安徽省农村沼气国债项目建设自评价报告一、农村沼气发展基本概况 1、截止2002年底农村沼气建设情况 我省开发利用沼气始于二十世纪30年代。50年代后期，我省掀起第一次群众性大办沼气热潮。1959年10月28日，毛泽东主席来安徽视察工作，亲临合肥市郊区蜀山公社范小店察看了沼气现场，高兴地说：“沼气又能点灯，又能烧饭，又能做肥料，要大发展。”由于当时技术上不够成熟，建池质量不过关，很多沼气池建成后不久，漏水漏气，不能使用，大办沼气逐渐走向低潮。 70年代初，农村能源短缺的矛盾日益突出，我省借鉴四川省绵阳地区办沼气的经验，又在全省试点推广沼气。至1979年底，全省建沼气池4.2万口。但由于急于求成，尤其是用“二合土”、“三合土”建池，密实性较差，全省4万多口沼气池绝大部分使用一、二年就报废，再次挫伤了农民积极性。 80年代，在总结经验教训的基础上，省里提出了办沼气的指导思想：“加强领导，巩固提高，稳步发展，讲求实效，狠抓重点，抓好示范。”国家提出推广沼气应遵循“坚持自愿，自办为主，国家和集体扶持为辅”的原则。要求建池由砖石结构逐步向混凝土建池发展，1984年国家正式颁布GB4750－4752－84《农村家用水压式沼气池标准图集》，从池型结构上强调标准化、规范化，我省的沼气建设步入稳步健康发展的轨道。 1984年，我省庐江等6县被列为全国沼气建设重点县；1986年，舒城县被列为全国“七五”县级农村能源综合建设试点县；1991年，肥东等8县被列为全国“八五”县级农村能源综合建设试点县；1996年，桐城等8县被列为全国“九五”县级农村能源综合建设试点县。 为加快我省农村能源建设步伐，1998年8月，省人大常委会通过了《安徽省农村能源建设与管理条例》，《条例》的颁布实施标志我省农村能源建设事业步入法制化管理的轨道。 我省农村沼气进入快速发展阶段，始自于2001年，这一年，农业部提出了在全国实施“生态家园富民计划”的战略构想，中央财政也开始不断加大对农村能源建设的投入，特别是对农村沼气建设的投入。我省抓住时机，积极跟进，通过争取国家投资和激励地方投入，推进实施生态家园富民计划，带动农村沼气建设以前所未有的态势向前发展。 2001年，中央财政安排农村小型公益设施农村能源项目资金1亿元，我省争取投资428万元，同年，农业部农业基本建设项目安排我省农村能源建设资金80万元，在贵池区梅坑村、霍山县托儿岭乡建设户用沼气，在安徽省电气工程学校（原安微省农业机械化学校）启动建设安徽省农村能源培训基地。2002年，中央财政继续安排农村小型公益设施农村能源项目资金1亿元，国家计委年底追加农业基本建设投入2亿元，全年共投入3亿元，我省争取项目投资1456万元。其中，经农业部安排的小公益项目资金364万元，国家发改委和农业部共同下达的基本建设项目资金1092万元，两项投入共建设农村户用沼气26470户，项目涉及27县。 由于国家投入的增加、地方政府的强力推动和广大养殖农户的积极参与，2001年以来，我省农村能源建设进入加速发展的大好时期，取得了十分显著的效果。到2002年底，全省发展农村户用沼气14.8231万户，总池容144万立方米，年沼气产量3703.15万立方米。全省各地因经济主业不同而出现了猪沼粮、猪沼茶、猪沼果、猪沼渔、猪沼菌等各种不同的沼气综合利用模式。当年推广沼液浸种12078公顷，增产粮食0.4197万吨；沼液喂猪10.9447万头，节约饲料946.5吨；推广沼液养鱼828.38公顷，增加产量100.32吨。猪沼菌和沼气保鲜也在一些地方有了新的探索。 2、发展农村沼气的必要性 发展农村沼气是提高农民生活质量、增加农民收入、保护生态环境、促进农村社会经济可持续发展的必然要求。 （1）发展农村沼气是大力发展循环经济、建设资源节约型社会的客观要求。循环经济的主要特征是废弃物的减量化、资源化和无害化。在我省农村大力推广以沼气为纽带的生态模式，利用粮食、饲草、农作物秸秆搞养殖，畜禽粪便入沼气池制取沼气，再用沼气炊事、照明、进行大棚加温及二氧化碳施肥、果品保鲜等；沼渣用于农作物基肥和鱼塘饵料；沼液用于追肥、叶肥、喂猪、浸种等，体现了资源的综合利用、循环利用，是发展循环经济的具体体现。??? （2）发展农村沼气是防治农业面源污染、保护农业生态环境的迫切需要。我省是农业大省，规模化种植和养殖都有一定的基础，治理农业面源污染、规模化养殖场粪污和农村生活垃圾污染的任务十分艰巨。近年来，随着周边发达省市对环境控制力度的进一步加大，高污染的养殖企业向我省转移的趋势越来越明显，转移的规模也越来越大，必将造成我省养殖污染的形势越来越严峻。由于目前对养殖污染还没有很好的处理措施，大多数养殖场的畜禽污水随意排放，不仅严重污染了周围的环境，也对地下水造成了直接侵害，威胁着规模化