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社会主义新农村建设视角下高校毕业生就业策略实证研究 　　2007年中央颁布了一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。文件在发展现代农业的基本思路中明确指出用培养新型农民发展农业。因此，我国新农村建设一个非常重要的任务和目标是如何尽快培育大批适应农业现代化发展和新农村建设的新型农民。河北省作为农业大省，进行社会主义新农村建设面临的任务更加突出，新型农民的培养任务更加艰巨，为了探求适合我省省情的农村人才供给模式，我们开展了河北省高校毕业生建设社会主义新农村的就业策略实证研究。 　　 　　一、河北省农村人才需求状况调查 　　 　　（一）问卷设计及调查 　　我们围绕河北省农村的基本生活、经济发展、新农村建设面临的人才问题以及大学生到农村就业问题设计编制了《河北省大学生就业与社会主义新农村建设的调查问卷》，问卷共32个题。我们课题组成员分成了6组，带领各自的小分队历时近一个月的时间调查走访了我省十一个地市的400个行政村，收集到有效数据386份，有效率达到96.5%。 　　 　　（二）调查结果分析 　　通过对有效问卷的统计分析和访谈纪录的整理分析，结果如下： 　　1.我省农村文化教育总体水平低。河北省农村人口多，山区多，受各种因素影响农村教育落后，农民受教育程度低，整体科技文化素质低。调查统计，我省农村中学前儿童接受过正规教的教育比例为43.5%，农村中受过高等教育（含成人教育）的农民的比例是5%，受过高中（含中专、技校）教育的农民的比例是10%。从农村进城人员的年龄上来看，流动人口主要是20～50岁的青壮年，他们占72.4%。迁移者中具有初中文化水平的占33.6%，高中及相当文化水平的人所占的比例为28.3%。从中不难看出，这部分人相对于留在农村的人来讲一般是略有文化、意识相对超前而具有一定才能的农村“人才”，他们流向了城镇成为了打工一族。但是在城市中，由于他们知识根底浅，技术落后，向非农劳动力转变的难度较大，多数只能从事较脏、较累、较苦和待遇较低的工作。其中相当一部分是对建设新农村没有直接贡献的。 　??2.农村专业化技术人员匮乏。通过对60家规模较大的村办企业进行的调查发现：企业中的技术力量非常薄弱，各类技术人员平均占职工总数的比重仅4.5%；中高级专业技术人员严重缺乏，仅占职工总数的0.66%，占技术人员的14.8%；有近30%的企业还没有中高级专业技术人员。同时，我们在调查中也发现，许多拥有特色种植的农村，农民收益的潜力还有待进一步挖掘。农民们由于缺乏更深的知识，只是将种植出来的特色产品直接销售，这种简单的“原料销售”带给农民的收益是极其有限的。 　　3.高层次、复合型管理人才严重缺乏。很多乡镇企业和村办企业需要招聘的都是既懂技术又懂经济管理和营销的复合型人才。从人才交流市场上可以看到这样的人才太少了，而愿意在农村工作的更少。调查表明，有85%的乡村企业严重缺乏中高级技术管理人才，企业高层次技术力量的不足，影响了企业新产品的开发，产品结构的调整。 　　4.法律、医疗人员缺乏。农业生产和市场接轨以后，市场的多变性和农业生产的季节性矛盾日渐突出，投资风险大大增加，经济纠纷日益增多，农民强烈呼唤法律人才。同时，农村越来越需要合格的全科医疗人员，这些人员必须对急、危病症能够鉴别病情，及时进行准确的诊疗，必要时还要护送转诊。目前的矛盾是农村合作医疗水平比较低，农村合格的全科医生和法律人才平均不足0.03%，且分配不平均，发达地区比例相对较高，贫困山区为零。 　　5.农民盼望大学毕业生能够深入农村就业和创业。调查显示，92%的调查对象希望大学毕业生到农村就业和创业，认为对农村的社会主义新农村建设有很大帮助，表现在提高村民素质，带来新的思想观念，发展农业，提高教育水平上。农村接受大学毕业生时，主要考虑的是农业类、管理类、经济类、医学类和师范类，其中农业类选择比例最高为53.4%。 　　 　　二、大学毕业生下基层农村的必要性和可行性分析 　　 　　要建设社会主义新农村，关键之一在于人才。当前农村的人力资源状况不容乐观。而大学毕业生拥有观念、知识和技能等方面的优势，农村有他们发挥作用的客观条件和基础，正确地培养和引导他们，使之扎根基层农村，成为新农村建设的领头人和生力军，这是建设社会主义新农村构建和谐社会的迫切需要。 　　 　　（一）大学毕业生具有自身独特的优势 　　高校毕业生具有较高的思想政治素质和丰富的科学文化知识，社会责任感强，创新意识浓厚，敢为天下先，是改革的天然支持者。他们都有着较高的专业水平，能够从科学的角度分析问题，同时，在他们的熏陶和带领下可以培养和造就大批新型农民。因此，他们比缺乏文化知识的同龄人更能适应新农村建设的前沿需要，在促进农村社会