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原州区抗旱减灾建设情况及面临形势 　　摘要： 通过对原州区抗旱减灾的建设情况进行了详尽的分析，并为了进一步提升抗旱减灾能力，针对当前抗旱工作的迫切需要，提出了建议。 　　Abstract： Based on the detailed analysis of construction condition of drought fighting and disaster reduction in Yuanzhou District， suggestions were put forward to futher improve drought relief capacity in view of the urgent need of current drought fighting. 　　关键词： 原州区；抗旱减灾；面临形势 　　Key words： Yuanzhou District；drought fighting and disaster reduction；situation 　　中图分类号：TV674 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）33-0044-02 　　1 抗旱减灾建设情况 　　1.1 抗旱工程建设情况 近年来，原州区以解决生态环境和改善城乡居民人畜饮水工程建设力度，狠抓抗旱水源工程，小流域综合治理，病险水库除险加固、水毁工程修复、灌区节水改造等工程设施建设，进一步提高了抗御干旱能力。原州区现有中小型水库34座，中型水库3座，小（一）型水库20座，小（二）型水库12座，总设计库容3.2亿m3，经过多年运行，淤积严重，有效库容0.99亿m3，设计可灌面积9.44万亩，现有效灌溉面积5.45万亩。建成水保骨干坝62座，设计灌溉面积2.05万亩，因无配套资金，实际灌溉面积仅为0.15万亩。累计治理小流域50条，建成引水渠道40条466.21km，衬砌257.1km，砌护率55%，支斗渠682条1060km，砌护227km，砌护率21.4％。累计共打机深井538眼，年开采地下水2641万m3，灌溉面积7.54万亩。现有人畜引水工程64处，泉水改造工程129处，生产、生活窖（井）5.28万眼，屋檐接水1570户，硬化集雨场19万平方米，兴修基本农田64万亩。通过近年来除险加固，已完成了寺口子、冬至河、沈家河3座中型水库和上店子、张易、二营、康沟、杨达沟、黑洞沟6座小（一）型水库的除险加固工程建设。同时，东部引水重点工程和陈家沟、毛家沟、青石峡、大马庄、郭庙、崾岘6座小（一）型水库的除险加固项目正在陆续进行，通过对病险水库进行除险加固改造，可以极大增加这些水利工程灌溉效益，进一步提高防洪抗旱能力。 　　农业抗旱工程供水现状。原州区大面积农业灌区分布在清水河中下游两岸川道和冬至河流域部分，主要集中在头营、三营、黑城、彭堡等乡镇。机井是农业灌区主要水源保障，其次是库灌区和扬黄灌区，所占比例分别是57%、14%、29%，清水河道两岸由下游向上游地下水埋藏较浅，大约在20-100米之间，上游水质较好，大部分机井还可以作为人饮水源。 　　工业抗旱工程供水现状。原州区地处宁夏南部偏远山区，交通闭塞，经济基础落后，工矿企业欠发达，有待进一步开发，截止目前，全区共有生产用水企业3598个，日用水量达0.22万吨，主要分布在城区及清水河中、上游，有80%的企业用水主要依靠工业用水机井，其余20%依靠清水河及各沟道自流水。 　　城镇生活用水工程供水现状。原州区城镇人口10.99万人，日均用水量95L/人·天，总用水量为381.08万m3，原州区工业总产值为27.0亿元，万元产值用水量为90m3/万元，工业总用水量为801万m3。 　　农村人畜饮水抗旱工程供水现状。原州区农业人口32.49万人，日均用水量40L/人·天，总用水量为474.35万m3，大家畜37.4万头，日均用水量30L/头·天，总用水量为410.3万m3。 　　1.2 抗旱非工程措施现状 原州区当前还没有形成专门能为防汛抗旱指挥调度提供技术支持的信息监测、采集、传输的管理系统和技术平台，对于信息采集、处理仍以传统的人工处理方式为主，监测网站布设密度不够，分布不合理，观测项目单一，信息采集与监测手段落后，自动化程度低，信息的收集管理难以有效集中，反馈和响应速度慢，无法满足信息共享的需要，也不能及时有效的对干旱发生、发展程度、发展趋势进行快速准确分析，也难以为实施抗旱减灾、组织开展抗旱应急管理提供技术支撑。 　　2 抗旱减灾管理体系现状 　　2.1 组织机构与政策法规 设立原州区防汛抗旱指挥部，由政府区长任总指挥，主管农、林、牧业的副区长任副总指挥，水利局局长任办公室主任，在上级防汛抗旱指挥机构和原州区人民政府的领导下，开展抗旱减灾工