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努力办好人民满意高等职业教育 　　摘要：努力办好人民满意的高等职业教育，是今后我国高等职业教育发展的战略性任务。进入21世纪以来，我国高等职业教育取得了突破性进展，取得了巨大成绩，但也面临许多值得重视的问题，因此，要办好人民满意的高等职业教育，一定要办公平、高水平、有特色、有活力的高等职业教育。 　　关键词：高职教育；质量；特色；思考 　　教育是民族振兴和社会进步的基石。党的十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首，并提出了“努力办好人民满意教育”的目标任务。这既充分体现了党中央对教育事业的高度重视，也为当前和今后一个时期我国教育事业的改革发展指明了方向。高等职业教育是我国教育体系中的重要组成部分，主动适应区域经济社会发展需要，培养数量充足、结构合理的高素质技能型专门人才，在促进就业、改善民生方面以及在全面建成小康社会的历史进程中发挥着不可替代的作用。因此，努力办好人民满意的高等职业教育，也是今后我国高等职业教育发展的战略性任务。 　　一、我国高等职业教育发展的主要成就 　　1.高等职业教育发展为中国的现代化建设提供了重要人才支撑 　　加快经济发展方式转变，走新型工业化道路，建设人力资源强国，不仅需要精英教育，也需要大众教育，不仅需要大批拔尖创新人才，更需要数以千万计的高素质技能型专门人才。2001-2012年，我国高等职业院校培养的毕业生达到2400多万人，为生产、建设、服务和管理第一线培养了大批具有较高素质的技能型专门人才，特别是目前急需的面向基层职业岗位的技能型实务工作者。据《中国职业教育发展报告（2002-2012）》统计，2011年，全国高职毕业生的60%在300人以下规模企业就业，有30%的高职毕业生在50人以下规模企业就业。因此，高等职业教育在提高高等教育对经济发展的贡献能力方面发挥了独特作用，社会对高等职业教育的认可度明显提高。 　　2.高等职业教育发展对中国高等教育的大众化发挥了决定性作用 　　高等职业教育是我国教育改革发展中产生的高等教育新类型。中国特色的高等职业教育横跨了高等教育和职业教育两大领域。1999年???共中央、国务院提出大力发展高等职业教育，经过十多年的快速发展，高等职业教育已成为高等教育的“半壁江山”。据《2012中国高等职业教育人才培养质量年度报告》统计，2011年具有普通高等学历教育招生资格的高等职业学校数量达到1276所，占普通高等学校总数的60%。2011年全国普通高职院校招生数为325万人，占普通高等学校招生总数的47.7%，为广大适龄青年提供了更多进入高等学校学习并掌握就业技能的机会。同时，也由于高等职业教育的快速发展，我国高等教育的毛入学率由2001年的13.3%提高到2011年的26.9%，超出了高等教育大众化阶段临界点的11.9个百分点，对中国高等教育进入大众化教育阶段发挥了决定性作用。 　　3.高等职业教育发展推动了中国现代教育体系的改革与建设 　　高等职业教育是高等学校教育框架下的一类职业教育，是高等教育发展中的一种新的类型。我国的高等职业教育坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，从办学模式、人才培养模式到教学模式等各方面进行全方位的改革，人才培养目标定位更加清晰，行业、企业参与办学的机制基本确立，工学结合的人才培养模式特色逐步凸显，丰富了高等教育体系结构，基本形成了高等职业教育体系框架。 　　二、我国高等职业教育发展中的主要问题 　　1.规模快速扩张，质量建设相对滞后 　　教育部把高等职业教育机构设置的审批权下放到省级政府后，高等职业教育机构形成了一种强扩张态势，2000年全国有独立设置的高职院校442所，2005年增加到1078所，2012年发展到1288所，而且多数是由中等专业学校（中专）升格而成。在发展过程中，有些院校在规模与质量、发展与投入、改革与建设的关系上处理的不够好，明显暴露出重规模速度、轻质量内涵的发展倾向。部分院校办学条件相对较差，高等性和职业性相对不协调，双师素质专业教师相对不足，质量保障体系相对不健全，教育教学改革相对滞后，严重制约了高等职业教育的健康发展，大大降低了高等职业教育的社会认可度。 　　2.专业结构不合理，就业质量相对不高 　　近年来，我国高等职业教育发展迅速，但也存在着部分专业水平低下、少数学校盲目设置专业等问题。对一些社会需求小、办学条件差、教育教学质量差、就业率低、缺乏竞争力的专业不能及时调整，同时专业设置同质化现象相当严重，缺少特色和优势。这些情况不仅造成教育资源浪费和人才培养结构的失衡，也造成了毕业生就业渠道不畅和就业质量不高的局面。2009-2012年第三方教育质量评估机构麦可思研究院连续发布了中国大学生就业报告，该报告将失业量较大、就业率低，且薪资较低的专业列为就业