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论湖北中小企业产业集群与县域经济发展 　　【摘要】 县域经济作为中国基本的经济单元，在国民经济中的地位和作用逐渐凸现。“富民强国”必须首先“富民强县”，只有加快县域经济发展，才能从根本上解决“三农”问题和全面建设和谐社会。从全国看，当前县域经济发展存在着诸多矛盾和问题，集中表现为农民增收缓慢、中小企业经营困难和县乡财政拮据。按照全面建设和谐社会的目标，当前和今后一个相当长的时期，都必须加快发展中小企业和民营经济，形成产业集聚，以此促进县域经济的发展。 　　【关键词】 县域经济 中小企业 工业园 　　在湖北县域经济发展过程中，中小企业和民营经济发展起到了极为重要的作用。随着县域工业产业聚集度提高，在汽车零部件、机械制造、化工、纺织、建材、医药、食品等领域形成了一批县域特色工业产业群，其中部分县域特色产业集群是以现有的县域开发区为载体的，县域特色产业集群已经成为县域经济发展的重要支撑。如宜昌磷化工、仙桃无纺布、鄂州燕矶的金刚石刀具、随州专用车改装、荆州石油机械、京山包装机械等一批产业集群，不仅在县域产业发展中占据着重要地位，极大地带动了本地县域经济的发展，而且部分产业集群在湖北省乃至于全国处于行业领先地位，具备了一定的规模优势和竞争优势。 　　一、湖北省县域产业集群发展概况 　　一是产业集群发展壮大。2011年，全省67家省重点成长型产业集群聚集了规模以上企业2904家，比上年净增303家，实现销售收入5979亿元、上交税金181.9亿元，分别增长34.7%和33.8%；规模过百亿级的产业集群达到18个。二是传统产业和新兴产业并驾齐驱的发展格局初步形成。随州专用车、宜昌磷化工、荆州石油机械、江夏装备制造等一批在全国和省内具有明显特色和优势的产业已经形成。仙桃无纺布、鄂州金刚石刀具、通城涂附磨具、宜昌磷化工和化成箔、荆州石油机械、京山包装机械、谷城蓄电池、大冶劲酒等在全国具有较强的竞争实力。宜昌磷化工和仙桃无纺布两个产业集群入围“第三届中国百佳产业集群”。三是名优产品竞争力不断增强。2011年，县域涌现出“中国驰名商标”39个，占全省总量的??成以上。在培育自主品牌的同时，各地还引进了一大批名牌产品和名企落户湖北，与本地资源对接“联姻”，盘活存量，做大增量。 　　近些年来，湖北省各地抢抓沿海产业升级的大好机遇，积极承接沿海产业转移，着力引进了一批行业领军型企业和投资规模大、科技含量高、产业带动强、具有产业集聚效应的大项目。仙桃引来全球第四大印制电路板厂商——台湾健鼎科技，其投资5亿美元在仙桃建设中国最大的印制电路板生产基地，近20家上下游关联企业扎堆跟进，将建成年规模近500亿元的新兴电子信息产业。九州方园总投资50亿元的太阳能光伏产业园落户宜都，将建成“单晶硅棒拉制—硅棒切片加工—电池片生产—光伏组件—系统集成”完整的光伏产业链和产值将达300亿元的世界一流的光伏生产基地。 　　然而由于县域经济的工业化程度普遍不高，结构、质量和效益不优，县域产业集群并没有从根本上摆脱资源环境的瓶颈约束。一方面，县域产业集群中传统产业比重较大，高能耗、高污染、资源型的“五小”企业主要集中于县域，在国家加强宏观调控，不断加大节能减排力度的情况下，这些产业迫于日益严峻的资源环境压力，面临转型；另一方面，多数产业集群规模相对较小，导致集群程度不高，产业链缺乏纵向外延，专业化分工协作不明显，企业之间缺少相互间的交流与合作，不利于资源在整个生产系统中的流动，造成资源利用率低下的情况。同时，每个企业生产所造成的大量废弃物不能进行综合治理，增加了环境保护的成本。 　　二、以县域资源为依托培育特色产业集群 　　县域经济布局从宏观上要求县域产业群体的集聚规模要适度，产业结构要合理，分工要明确且具有高效益，协作要密切并具有高效率，以便充分发挥县域经济优势，最大限度地获得县域经济发展上的集聚效应。研究证明，县域集聚群体发展的历史过程是选择建立某个县域优势产业部门起家，再逐步围绕这个主导部门纵向和横向地发展一系列有联系的部门，然后群体不断扩大、完善和系统化。影响集聚经济规模大小的因素主要有资源条件、县域经济基础、经济环境、经济社会主体质素、区位优势以及生态环境的承受能力等。据此理论指导，县域经济发展应在充分发挥各地区的比较优势的基础上，塑造风格各异、关系互补的县域产业分工格局，以促进产业结构合理化，取得较好的区域产业分工效益。 　　县域中小企业集群形成的内在驱动力在于企业对这种聚集经济效益的追求。中小企业集群的形成提高了群内中小企业的竞争力，有利于县域中小企业提高产品市场占有率与销售额。同时，县域中小企业集群可以使企业利用地理空间上的接近，形成独具地方特色的一体化生产与销售。以其“柔性生产体系”满足市场个性和多样化的需求，以集群这个整体的合力切入到全球生产链，这就是波