电力企业集约化管理视角下内部审计工作现实考察与路径优化.docVIP

电力企业集约化管理视角下内部审计工作现实考察与路径优化 　　【摘 要】电力企业正日益向集团化、集约化发展，这是改善内部审计管理机制，发挥电力企业的内审工作职能，提高电力企业的经营管理水平的重要条件。但是，目前在内审工作中出现了对内审工作的认识不够、内审部门责权不对等、内审人员综合素质欠缺、审计部门内控推动受限等问题，本文针对目前电力企业在内审工作中出现的上述问题进行了分析，并提出了相应的对策建议。 　　【关键词】电力企业；集约化管理；内部审计；路径优化 　　一、引言 　　电力企业的持续健康发展，是国民经济又快又好发展的前提和基础。传统意义上，电力企业管理各个部门缺乏沟通，条块分割。新形势下，电力企业应适应时代发展要求，以人财物的集约管理为视角，以信息化管理为支撑，以谋求电力企业的长期健康发展。近年来，全球经济形势颇为严峻，金???危机蔓延到世界各国，各国电力企业的业绩大幅度下滑，甚至濒临破产，人们在深刻意识到这场经济波动对自身的影响之下，为了避免更大的损失，企业尤其需要在内控方面更加注意，这对内部审计工作提出了更高的要求。内部审计作为一门独立的社会学科，伴随着当今世界科技的快速发展和经济的深化改革，我国电力企业的内部审计工作必须要适应发展，崇尚革新。面对外部新的挑战，电力企业作为国民经济的基础和支柱产业，更应该置身其中，不断适应内外部环境的变化，加强优化内部审计工作的实施开展，完善相关制度基础，以促进电力企业的健康长远发展。 　　二、目前电力企业集约化管理及内审现状 　　（一）集约化管理的概念 　　目前，集约化管理是电力企业做大做强的基础管理模式和前提条件，集约化管理可以让电力企业有效实施企业的标准化管理系统，是企业由量变到质变的一个过渡阶段，更是现代电力企业发展的一个新的趋势。由于人、财、物是各类企业的核心资源，实施这三种资源有效整合和高效集约管理是现代电力企业管理的立足点和发展趋势。集约化管理除了在于人财物有效整合外，协同作用是一个重要方面，从贯彻实施科学管理理念、优化管理流程设计、提高集约管理水平三个方面入手。 　　（二）电力企业内部审计现状考察及问题分析 　　积极有效地开展内部审计工作是现代化电力企业在经营管理和风险控制系统中的基础，内部审计部门作为电力企业内部的一个独立行政管理部门，相对于其他部门而言，能够从一个比较客观的角度，对企业整体经营情况和运营效果做出全面真实的评价，并提出对经营决策有参考价值的审计建议[1]。目前，我国电力企业的内部审计工作开展的不尽完善，执行过程中存在以下典型的问题： 　　（1）对审计工作的重视力度欠缺 　　发挥审计部门作用，意识的转变是前提，目前电力企业的管理层及各个相关部门对这方面的认识还不够，不能正确认识到审计工作在企业中的重要作用，这样，会在一定程度上限制审计部门发挥应有的功能及影响电力企业的效益的改进。因此，企业应在保留审计部门工作内向型服务工作的基础上，更要发挥其外延职能，彻底改变对内部审计工作的重视力度。内部审计工作与电力企业的协同发展是目前电力企业得到长足发展的一个长期趋势概念。目前的公众对电力服务的评价如下： 　　注：图中数据基于5级量表，5分表示非常满意，1分表示非常不满意。 　　由上图结果显示，目前电力企业的服务评价并不是很好。所以审计部门人员需要着重在观念的更新，自身素质的提高入手，在综合考虑企业的外部环境及面临的经营风险的基础上，制定审计策略，确保审计工作效果。改变过去重监督，轻服务；重事后，轻事前的观念，以及避免实际工作中只考虑已经发生的经济业务的审核、参与管理意识不强，对企业风险认识欠缺的问题。 　　（2）审计部门责权不对称 　　电力企业的内部审计工作一直以来都不是从企业本身的发展需求来设置的，而是行政命令的产物，这是导致目前国内电力企业内部审计工作与国外现代化企业内部审计存在差距关键原因。目前，由于大部分电力企业的内部审计机构大多附属于管理部门，这会在一定程度上影响内部审计工作的独立性，不能以相对客观的视角督促检查电力企业的经济行为。同时，内部审计部门在实质上也仅仅是企业的一个附属部门，其决策仍然缺乏相应的独立性。如果，在审计人员的配给、绩效的考核等都受到企业上层领导和部门的牵制，审计结果将缺乏应有的客观性和公正性，也就失去了其存在的价值。 　　（3）审计人员的素质和结构失衡，审计集约化管理模式有待完善 　　目前，电力企业内部审计部门的工作人员全面掌握电力专业及管理相关知识的人所占比例很小，缺乏较高的综合素质，知识结构不均衡，不能很好的适应新形势下的审计工作，面对繁重的审计任务、审计人员素质不高、专业结构不均衡的矛盾会更加突出，这在一定程度上会影响电力企业的长足发展。在意识上审计还停留在“查错纠弊”的表面职能上，绝大部分的电力企业在审计人员的配置上着重看