由舒尔茨收入流理论审视中国农业发展.docVIP

由舒尔茨收入流理论审视中国农业发展 　　摘要：农业是国民经济的基础，自古以来我国就高度重视农业的发展。实行改革开放之后，我国农业虽然取得了长足的发展，但仍然存在许多问题，至今仍未实现农业的现代化。《改造传统农业》一书，就如何改造发展中国家的传统农业，实现农业现代化进行了系统分析。提出了收入流理论，认为通过建立适合传统农业的制度、引进新的生产要素、加大对人力资源的投入三个方面着手，可以实现农业的现代化。这对当前中国农业的发展具有很强的现实针对性。 　　关键词：收入流理论；传统农业；现代农业要素 　　一、我国农业的发展现状 　　明确传统农业的含义和特征是对传统农业进行分析和思考的首要条件。舒尔茨对传统农业做如下界定：“完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业可以成为传统农业”。同时，他认为“传统农业应该被作为一种特殊类型的经济均衡状态”。这种处于均衡状态的农业具有有三个显著特征：“技术状况长期保持不变；获得收入来源的偏好不变；由于上述原因，传统农业生产要素的供给与需求也长期处于均衡状态”。这也就是所谓的“简单再生产”。 　　中国的农业正符合“简单再生产”的这三个特征。如果没有其他外在因素的干预。中国的农业会一直维持现有水平，停滞不前。封建社会时期的中国，人口的数量依靠农业产量。由于生产水平的落后，人口数量几乎完全由耕地的面积所决定。明朝之前。由于耕地面积变化不大。技术水平长期保持不变，人口数量一直徘徊在几千万。明清时期，由于引入了玉米、甘薯等新作物以及技术水平的不断提高，加之放火烧山、围湖造田等形式的广泛应用，耕地面积得以大幅度增加，农业产量大幅度提高，人口数量也就有了大幅度的增加。这与哈佛学者珀金斯的研究相一致。珀金斯研究发现，中国从明朝开始直至上个世纪60年代末的600年当中，人口与粮食总产量的增长速度的平均水平是完全一致的。 　　改革开放之前，我国实行的是以苏联模式为基本特征的计划经济体制，采取优先发展重工业的方针。为了给重工业的发展提供资本和市场。国家通过采取低价强制征收粮食，高价出售工业品的形式。这使我国农业长期得不到发展。使农民生活水平得不到提高，农村发展严重滞后。 　　改革开放之后，我国进入了农业发展的新时期。1980年。家庭联产承包责任制在全国进行推广，极大地调动了农民的生产积极性。1993年，中共中央、国务院发布11号文件，提出“在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，经发包方同意。允许土地的使用权依法有偿转让”。该文件第一次明确提出允许土地使用权的流转。1998年，新修订的《土地管理法》明确规定“土地承包经营期限为30年”。从2004年起。连续九年的中央一号文件都聚焦在“三农问题”上。这些中央一号文件分别关注农民增收、新农村建设、农业水利灌溉、农业科技等方面，凸显出中央对农业的重视。 　　我国农业政策的不断完善，促进了我国农业发展水平的提高。但是我国农业仍属于传统农业，农业发展滞后，农民收入水平低，农村发展落后。 　　二、舒尔茨收入流理论概述 　　舒尔茨首先驳斥了两种传统农业的错误观点：“传统农业中生产要素配置效率低下”、“传统农业中有一部分人的边际生产率是零”。 　　舒尔茨根据社会学家曾经做的针对两个传统农业社会危地马拉的帕那加撤尔和印度的调查资料进行分析，得出结论——“传统农业中生产要素配置效率低下的情况是比较少见的”。社会学家索尔·塔克斯发现帕那加撤尔非常贫穷，但是很有效率。“这个社会的800个人充分利用了自己掌握的大部分要素和生产技术”。在他的著作《一个便士的资本主义》中，他得出这样的结论：“人民在配置当前生产中他们所拥有的要素时是很有效率的”。社会学家W·戴维·霍珀在印度的小村庄塞纳普尔的调查发现，该村庄农产品的暗含价格同实际市场价格是几乎一致的。因此，他认为塞纳普尔的农民对其生产要素作出了有效地配置。因此，“传统农业中生产要素配置效率低下”的观点是错误的。 　　通过对印度1918—1919年发生的流行性感冒所引发农业生产劳动力减少和农业产量下降的有关数据进行分析计算，舒尔茨估算出“劳动系数=0.349，劳动系数的标准误差=0.076”。运用以两倍标准误差为基础的可信区间，舒尔茨认为可以接受印度农业生产中劳动系数0.4这一前提假设。这一事实证明，在传统农业中，农业劳动力的减少必然使农业产量下降。因此，“传统农业中有一部分人的边际生产率是零”的观点也是错误的。 　　在否定上述两个观点的基础上，舒尔茨提出了自己的理论——收入流理论。他认为传统农业滞后的根本原因是收入流来源的价格过高。在传统农业中，由于生产要素的供应数量和技术状况是在长期内保持不变。使得收入流来源的供给在长期内也保持不变：由于农民获得持久收入流的偏好不变，因此持久收入流来源的需求也不变。收入流供给的价格弹