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浅谈高职院校建设工程全过程管理
浅谈高职院校建设工程全过程管理 【摘 要】在工程建设中,全过程管理是一项过程性、系统性、知识性、专业性、操作性很强的工作,科学合理地管理和控制工程建设中的各个环节,是取得良好投资效益和社会效益的前提。笔者仅就掌握了解的工程建设中的几个重要环节,如何管理?谈点拙见。 【关键词】建设项目;全过程;管理 一、建设工程项目的全面质量管理 全过程的质量管理是从 20 世纪 60 年代开始发展起来的科学管理方法,是检验质量管理和统计质量管理的深化和发展,是一种有效的广泛适用的管理科学。建筑工程项目全面质量管理,是以工程质量为核心,以全员参与为基础,以使建设单位满意和施工企业所有成员受益为目的,进而达到长期合作成功的管理方式。全过程质量管理,能从根本上提高建设工程项目质量,是提高工程经济效益和社会效益的重要途径。 建设工程项目的全过程管理,是在一定的约束条件下,为达到工程项目建设的目标而对项目实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程,是以目标控制为核心的管理活动。工程项目的全过程管理,首先开始于确定目标,和制定计划,继而进行组织机构设置和人员配备,并进行有效的领导,一旦计划付诸实施或运行,就必须进行控制和协调,检查建设工程项目计划实施情况,找出进行中偏离计划的误差,确定应采取的纠正措施,以实现预定的目标和计划。在建设工程目标控制过程中,要经过投入、转换、反馈、对比、纠正等基本控制步骤,使建设工程项目的目标,能够在全过程管理的运行中按照计划逐步的实现。 二、招投标的全面管理 推行建设工程项目的招投标制,主要解决工程由谁来承揽的问题。招标单位要立足抓好工程质量,最大限度的提高投资效益,就必须在招投标阶段的具体细节上下功夫。首先要重视标底的确定,合理划分工程标段,其次要注意合理低标价的中标原则,因为在建筑市场上各施工单位在队伍素质、管理水平、施工工艺、组织方案及功效等方面存在着很大的差异,对于同一个工程项目,建造成本不一样,其报价的离散性也很大,所以不能太看重报价。要把握“公开、公平、公正、诚实信用”是招投标的原则,而“择优”则是招投标的最终目的。只要我们坚持了上述原则,那么中标者必定是众多投标企业中最优秀的。因此,推行招标制度,必将实现对建筑企业的优胜劣汰。建设工程招投标工作又是一项科学性、规范性、政策性较强的工作,每一具体环节都直接关系到双方的切身利益,特别是对投标单位的选择、评标的打分办法这两个环节上,只要政策尺度稍有调整,就可能影响到中标的结果。因此,在工作中必须坚持招投标的基本原则,尤其要把“择优”这一宗旨贯穿招投标过程的始终。招标前建设单位要制定招投标示范文本,以便投标人明确其权利、责任、义务的范围,制订合理的竞标策略。在招标报价方式上要实行量价分离,这样既减少了招、投标双方的工作量,又使竞标价格更贴近市场。在招投标过程中,要加强内部管理,从严治理管理者的违规行为,这里还包括评标场所的监控,专家评委的抽选,招标代理的选择,建设单位项目负责人,相关行政部门等工作的规范与管理,一定要做好这些关键环节的管理工作。 三、建设工程造价的全面管理 建设工程造价管理,要解决的是工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,它体现在投资决策、设计、发包、施工和预决算各个阶段,是对建设工程技术、经济管理的综和反映。是建筑领域的重要组成部分和关键性工作。在工程施工阶段,工程设计已经完成,工程量已完全具体化,这一阶段影响工程造价的可能性只有5%--10% ,节约投资的可能性已经很小。但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性却很大。因此在施工阶段,对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝浪费现象。首先要加强对现场施工管理人员和工程技术人员经济观念和素质教育,培养他们实事求是的工作作风,配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视投资的节约,尽量减少设计的变更,坚决杜绝以设计变更的名誉扩大建设规模、提高设计标准、增加建设项目。如果是因为不变更设计可能就影响项目功能发挥的情况下,一定要认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须要有设计单位代表、甲方代表、总监理工程师共同签字后才能生效,条件具备时,也可派出工程造价管理专业人员常驻现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。 四、竣工结算阶段的全面管理 工程竣工结算是建设项目的最后阶段,也是一个事后控制过程,关系到建设单位和施工单位的巨大的经济利益。从实践过程来看,工程结算核减的资金往往占送审结算资金额的8%以上,个别项目核减数额达30%--50%。由此可见,加强竣工结算的审核把关,是控制投资的最后一道重要环节。在工程竣工结算中,要实行基建部门初审、审计部门终身两步
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