农民培训价值及其计算.docVIP

农民培训价值及其计算 　　一、绪论 　　自2003年到2011年2月1日，中央在新世纪连续出台了七个指导“三农”工作的中央“一号文件”。国家和地方政府对农业的投入力度也在不断加大，投入范围也在不断扩大。与些相应的农民培训的投入也逐步扩大。2011年我校仅3月到6月就开展培训班次已达33次，培训人数2525人。 　　但是由于农民培训回报的间接性和难以计算的特点，对于农民培训的价值有多大也存在疑问。很多人也在质疑培训所带来的知识和技术能否创造价值，姑且不论现阶段下的“技术价值论”、“知识价值论”是否已发展成为一完善的价值理论体系，但有一点是肯定的：科学技术是第一生产力[1-4]，科技作为一种渗透性的要素，已经渗透到生产的各要素中。科学基础理论的重大突破，新技术革命的兴起，知识技术在推动生产力发展、促进社会财富增加和价值创造过程中起着的作用越来越重要。所以，可以得出一个基本结论：知识和技术能够创造价值，在产业部门，知识和技术可以直接进入到创造价值的过程中；在非生产部门，知识和技术间接地参与了创造价值的过程。 　　在这种情况下，寻找一种快速和定量计算农民培训价值的方法就显得十分重要。它既可以便于决策者在进行培训种类安排和培训数量的选择上进行决策。同时，通过培训价值的计算，也可以增强培训执行机构的使命感，并增强培训的积极性。 　　二、农民培训的定义 　　农民培训的定义首先要求我们要解决对农民的定义，什么叫农民？社会学家、三农问题评论家艾君在分析了我国现代社会上所认识的农民现象后认为，农民在我国现代社会里已经由传统意义上的“从事农业生产的劳动者”演变为简单明了的“一切农业户口者”。即，身为“农业户口”者已经成为“农民”的代名词，已经失去了词典里所解释的“长时间参加农业劳动的劳动者”，作为一种职业的内在简单的含义。他指出，从现在人们的认识程度看，现阶段在我国如果给“农民”一词下个定义，那就是“户口登记在农村并为农业户口的农村人”。 　　但本文中所指的农民培训，主要还是针对长时间参加农业劳动的劳动者，也就是现在对农民分类中的“在地农民”所进行的农业培训，“在地农民”有别于“失地农民”和“劳动力转移农民”，他们才是农业生产的主力军，他们承担了现有土地的耕作和农业发展的重担。 　　三、农民培训分类 　　1.农民培训的种类，从大的种类上来分可以分成以下几类： 　　1.1基础教育和政策推广培训 　　在这一类中主要是指包括推广新的生活方式，比如计算机应用培训。 　　1.2新政策的推广宣传 　　最近几年，由于对农业扶持的力度不断的在加大，惠农政策的出台很快，如果宣传不到位就容易使农民享受不到相关的政策。最近进行的相关培训最多的是对于农机购机补贴政策的宣传。通过对政策进行推广和宣传，可以有效的使农民认识国家的必威体育精装版政策，同时也便于使政策透明化，便于政策的执行到位。 　　1.3推广新的农业机械 　　农业机械的发展，与国家和农村的经济条件有直接的联系。在经济发达国家，特别是在农业劳动力很少的美国，农业机械继续向大型、宽幅、高速和高生产率的方向发展，并在实现机械化的基础上逐步向生产过程的自动化过渡。我国的农业机械化水平还比较低，近期仍以发展中小型农业机械为主。重点发展的项目是经济效益高、能提高抗御自然灾害能力、保证稳产高产和增产增收的农业机械品种，如排灌、植物保护和施肥等机械。主要农业机械培训的项目有：水稻机械化育插秧、油菜机械化收割技术、田园管理机械技术和植保机械修理技术等。 　　1.4新的农业生产技术 　　一项新的农业生产技术往往意味着农业生产在某一方面的巨大突破，它可以是生产管理、生产过程和果实后处理等各方面。针对浙江省的农业生产特点，进行的培训主要包括：袖珍菇栽培管理技术、生猪养殖技术和杨梅春季管理技术。 　　1.5农民培训的价值计算 　　农民培训的价值计算，最终要落实到农民收入的增加上来，要计算一个培训班的价值，就要把由于此次培训对每个农民的收入增加进行计算，并进行总和，即可得出此次培训班的价值。 　　2.每一个培训班的价值都是多方面的，下面以水稻机械化插秧的培训为例： 　　在发达国家水稻的种植已经实现了全程机械化，根据实践研究，水稻的机械化插秧的优势在于： 　　2.1高产稳产。采用标准化育秧和机械化插秧作业，秧苗群体质量易于调控，且适应性广，能够克服直播稻生育期短、种植区域受限制及抛秧稻无序性种植、群体质量难以控制的弊端，易获高产稳产。试验研究和调查分析表明，机械插秧平均亩增产5% 以上，且产量稳定。 　　2.2省工节本。与传统的手工种植方式相比，机械化作业可大幅度降低劳动强度，具有明显的省工节本优势。一般人工手插水稻1亩需1.5个工日，而采用步行式和乘座式插秧机作业，每亩分别只需0.13个和0.05个工日，提高效率11.5倍和30倍，降低作业成本