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浅谈水利项目全过程造价管理实施 　　【摘要】随着我国水利工程建设的进一步发展，使得项目的水利施工造价的管理与控制工作日益严峻，为了提高我国的水利工程造价的管理、进一步加快、完善水利施工的工序以及确保水利工程造价的合理、确保工程的质量合格，发挥水利项目的经济效益，对水利项目全过程造价管理的实施进行分析探讨，具有十分重要的意义[1]。 　　【关键词】水利工程项目；全过程造价；管理分析； 　　1.前言 　　社会经济的快速发展，带动了我国水利工程建设的进步，在我国的国民经济发展过程中，水利建设发挥十分重要的作用与地位。对于水利工程造价的管理问题也日益突出，因此，要全面推行我国水利工程造价的全过程管理，并将造价管理贯穿水利工程的立项与设计阶段、贯穿招标、投标、建设实施以及竣工结算的阶段。为做好水利工程的全过程造价管理工作，更好地确保水利项目的顺利进行，提高我国的水利项目的工程造价水平。 　　2.水利项目立项阶段的造价管理 　　水利应进行可行性的研究后才能进行投资立项，确保项目在技术与经济上的合理性与可行性。在立项阶段，对项目进行投资于估算，是对经济进行分析的重要前提，也是项目得以正确决策的依据。水利工程的造价全过程管理，应从估算环节抓起，并充分将各种可能出现的风险、价格上涨、因素等问题进行全面考虑，与此同时，还应防止出现过高的估算。因此，要求水利的造价人员具备良好的分析能力与业务素质，平时注重对基础资料进行收集与整理，进而有利于比较并分析相同的类型工程的造价，对于拟建的项目进行合理正确地投资、估算，对水利项目的资金筹措、盈利能力与风险分析以及偿还能力等进行分析，与投资方对项目在经济上的可行性与合理性进行决策的探讨[2]。 　　3.设计阶段的造价管理 　　经过决策的拟建项目进行立项之后，那么设计的环节就是其建设的重点内容了。设计阶段水利项目的工程造价的管理，体现在经济效益与建设技术的相互结合上，因此，项目设计的好坏对建设工期及建设费用有着直接的影响。对工程造价进行有效地控制，可从以下几方面进行把握[3]。 ??　首先，认真落实设计的招标制度。优质的设计离不开信誉较好的设计单位，因此，应该根据招标的有关规定，在设计之前对设计的单位资质进行严格审查，确保项目工程的顺利及工程造价的合理。从源头上减少部分设计公司的人员，增大概算数额、加大投资等现象的出现，同时又能获得技术先进、设计费用较为经济、合理的方案，确保工程的造价得到有效控制。 　　其次，应积极采用限额设计方式。设计的过程中，积极采用限额设计方式，并与设计的单位签订相关的合同，以超罚节奖作为原则，在鼓励设计单位确保工程质量合格的前提条件下，达到降低工程造价、节约工程的投资目的。因此，工程的造价，需采取多方案进行比较，这样能衡量各方案的先进性、经济性及实用性。限额设计的方式应科学合理，进行优化设计，将经济及技术充分地紧密结合，通过经济上的分析与技术方面的相互比较，以及效果上的总体评价，力求项目工程能达到少投入高效益。 　　最后，应做好图纸与会审等工作。项目在施工之前，应将设计单位与建设及施工单位召集在一起，共同对施工的图纸进行认真地会审。对于图纸中的设计的不合理及材料上使用的不当等问题，应及时商讨，进而采取有效的解决对策，以免直至施工时，造成项目的设计变更现象的出现[4]。 　　4.招标及投标阶段的造价管理 　　建设的工程经过设计之后，就应该进入工程的招标投标阶段。工程的招投标本质上是一种竞争的行为，通过公平公开的招投标，做好招投标的造价管理。确保工程的造价得到有效控制，降低了社会的平均劳动所消耗的水平，进而将更好地实现资源的优化配置作用。首先，做好审查资质的工作。应对施工的单位进行资质审查或者实地考察，保证项目施工的质量以及水利工程的造价控制在合理范围内。其次，明确标底在项目招投标过程中的重要作用。基于水利项目的类型较多、投资大、施工复杂等特点，因此，在编制标底时，应注意认真落实各个工程单价，确定各工序间的工效及资源的合理配置；并注意在编制总价的合同时，应在标底中考虑到风险的附加费用。 　　5.施工阶段的造价管理 　　施工阶段的工程造价的管理，作为整个工程的最重要的关键部分，在水利的建设管理过程中，应有效采取措施，加强对其的工程造价方面的管理，对资金的运用应做好记录。施工阶段，对工程的造价管理的有效方法是，将静态的控制与动态的管理结合。静态控制指的是将施工阶段的造价控制在合理的范围之内，并认真分析了承包商中标价格与预算价格的差额，不得随意增加工程的建设标准，并预留部分费用作为风险的防范。项目施工的过程中，加强对现场的管理，严格把好材料的合格使用，施工用的材料，需要严格根据施工的合同中规定的材料进行，合理确定原材料的价格，有效控制工程的造价。减少水利工程设计出