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浅谈市政工程施工安全管理相关问题 　　【摘要】本文首先分析了市政工程的特点，继而分析了市政工程安全管理普遍存在的问题，并针对这些问题就提出了相关的安全管理对策。 　　【关键词】市政工程；施工；安全管理；环境；高空；意识；制度 　　市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大，这也使得市政工程的安全管理工作往往存在着很多的问题，甚至出现了一些安全事故，因此，我们重视市政工程安全管理问题，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。 　　1　市政工程的普遍特点 　　要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。 　　1.1　作业场所多变、环境复杂 　　市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。 　　1.2　高空作业难度大，影响面广 　　城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。 　　1.3　施工作业方法多样 　　由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 　　1.4　作业环境差 　　市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。 　　2　市政工程安全管理中存在的问题 　　2.1　安全意识薄弱 　　很多工程单位一味的追求进度，而忽视对安保的要求。这种思想直接造成了工程单位忽视安全生产，尽管有的部门进行了安全教育，而在实际执行过程中却很少做到安全操作，安全教育工程开展后并没有取得理想的效果，因为工程单位教育不全面，如：企业安全生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等内容交代不清，导致了施??人员操作失误而引起安全事故。 　　2.2　安全管理的规章制度不完善 　　目前，我国具备了较完整的施工建筑安全管理规章制度法律法规，但其规章制度主要以建筑系统为前提作为参考，对市政工程不适用，因此不能完全满足城市建设的需要，导致了施工管理制度的不明确。 　　2.3　管理水平落后 　　大部分市政工程单位对施工人员进行了安全教育，但在真正的管理中存在严重不足。有的工程单位仅把重点放在安全理论上，对于实际操作过程遇到的安全问题没有正确讲解。有的安全管理人员自身对安全技术标准和规范不太了解，因而在管理施工人员时就更难把握操作规范了。另一方面，在安全管理机构设置上部门相对较少，工程内部没有设置专职安全管理人员，对资金保证和人力物力资源未能科学规划，缺少必要的维护操作。 　　2.4　安全责任制不够明确 　　工程施工安全管理责任制的实施，在一定程度上对工程施工的日常管理、事故的预防、处理和奖罚等方面都起到了促进作用，推动了安全生产管理工作。但目前，各级部门的安全生产的责任规范过于宏观，不够明确细腻。在管理上出现漏洞或工程施工现场出现问题的情况下，往往找不到明确的相关责任部门。 　　2.5　从业人员整体素质不高 　　工程的一线作业人员多是农民工，缺乏安全知识、基本技能较低、自我安全保护意识不强。特种设备操作人员的技能培训、考核工作滞后，无证上岗现象比较普遍；现有特种操作人员对新规范、标准和设备性能等知识了解不多，没有及时得到学习和掌握。部分现场项目负责人、专职安全管理人员没有认真履行安全职责。部分监理企业的施工现场总监、监理员在管理过程中严重重质量、轻安全，缺乏安全生产的法律法规知识，没有认真履行监理职责。 　　2.6　文明施工水平低 　　目前市政工程施工现场多数为敞开式施工，施工现场脏、乱、差，施工便道坑洼不平，影响通行以及造成的扬尘污染、污水横流，建筑材料乱堆乱放等已经成为了市民对市政工程施II地生产投诉的主要原因。有些市政工程施工单位更多的是推卸责任，不从根本上找原因，盲目追求利润最大化。长期以来，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。 　　3　市政工程安全管理的对策 　　依据市政工程的作业环境、方法、人员等生产特点，市政工程施工安全要认真从意识上、技术、制度上采取一系列措施，形成安全管理体系，切实做好安全施工和劳动保护工作。 　　3.1　增强意识 　　提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作