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浅谈吴忠市环境保护现状与对策 　　【摘 要】环境污染和生态系统的破坏，资源的不合理利用已经成为危害群众健康、制约地方经济和社会发展的重要因素。本文对吴忠市环境保护工作存在的困难和问题进行了分析，并结合实际情况，提出了制定区域功能规划，合理布局产业功能区；发展循环经济，推进经济增长方式转变；严格环境管理，有效遏制环境污染加重的趋势；集中力量，解决突出的环境污染问题；提高环境保护队伍装备水平，加强环境监管能力五个方面的措施，加强环境保护工作。 　　【关键词】环境；保护；现状；对策 　　1.吴忠市环境保护工作现状 　　随着经济的快速发展，环境问题越来越受到人们的关注，经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受的同时，也给自然环境造成了巨大的压力。近几年来，通过环境保护与治理，吴忠市环境保护工作取得了明显成效，污染治理取得明显进展，农村生态环境保护工作逐步开展，循环经济、新能源产业长足发展，COD、SO2等主要污染物排放总量明显削减。环境质量恶化的趋势基本得到控制，局部地区环境质量逐步得到改善，但环境保护依然面临诸多问题与挑战，环保工作任重而道远。 　　2.存在的主要问题 　　环境保护工作虽然取得了一定成绩，但仍存在着不少困难和问题。主要表现在：一是环境污染治理形势依然严峻。由于我市的产业结构，工业污染源治理离全面达标还有差距，虽然局部地区环境质量有所改善，但环境污染的总体趋势没有得到根本扭转；二是污染减排压力有增无减。随着全市经济的发展，产能释放日益明显，污染物产生量将会进一步增加，给污染减排带来很大压力，污染物总量控制面临的形势十分严峻；三是生态环境保护仍然滞后；四是环保能力建设不适应新形势发展的需要，环保基础能力建设滞后，与地区经济发展对环保的需求不相适应。因此我们一定要正确认识环境形势，认真分析研究，加快解决现有的环境问题，处理好经济社会快速发展带来的新的环境问题，全面协调经济社会、环境的可持续发展。 　　3.加强环境保护的对策分析 　　我市环境保护工作应在以下几个方面采取举措，切实抓出成效?? 　　3.1制定区域功能规划，合理布局产业功能区 　　按照“三个集中”（即工业向园区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模集中）的理念，依托吴忠资源禀赋和自然条件，以“优化产业布局、延长产业链、提高资源利用效率”为主线，以“两城五园”为产业发展载体，合理布局产业功能区，实现产业、人口、资源和信息向沿黄城市带聚集，中部干旱带以生态保护与恢复为主，统筹城乡发展，实现城乡一体化的目标。按照建设多功能、现代化、综合性特色园区的要求，明确定位，突出特色，加快“两城五园”建设，不断完善基础设施和配套设施，创新环保管理体制。 　　根据我市不同区域的资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，统筹考虑未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间2.02万平方公里划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域。优化开发和重点开发区主要包括沿黄城市带的利通区和青铜峡市以及各工业园区。限制开发区域主要包括盐池县、同心县和红寺堡3个县（区）的生态脆弱地区。禁止开发区主要包括农业保护区、水源地保护区和生态自然保护区等。 　　3.2发展循环经济，推进经济增长方式转变 　　3.2.1大力发展以低碳、绿色为主导的循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则，逐步建立全社会资源循环利用体系。加强资源综合利用，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的节约型增长方式。创建以冶金、有色金属、造纸、化工、建材等行业为重点的生态示范产业，建立生态工业园区。扩大清洁高效能源的利用，合理调整煤、电、油、气比重，积极扩大天然气、风能、太阳能、生物质能等清洁能源的开发利用。 　　3.2.2加快工业结构调整，提升产业技术水平。充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，进一步推进冶金、化工、轻工、建材、电力等重点资源消耗和污染排放行业的结构调整工作，依法淘汰落后的生产能力，治理结构性污染；推动工业布局调整，优化资源配置，加大对各类工业园区清洁生产的推进力度，实现基础设施共享和污染物集中处理。大力发展污染小、消耗低、效益高的高新技术产业。大力发展风能、太阳能等清洁可再生能源，加快发展环保装备制造业，促进环保基础设施、企业治污设施建设和运营的社会化、专业化和市场化。 　　3.3严格环境管理，有效遏制环境污染加重的趋势 　　3.3.1全面加强环境管理，认真落实各项环境管理制度。把预防为主的方针落实到发展规划与决策阶段；通过环境影响评价、“三同时”、排污收费、清洁生产强制性审核、总量控制、排污许可证、清理整顿违法排污企业、严格执行污染物排放标准等执法手段督促企业转变生产方式，转变排污行为，强化环境管理。 　　3.3.2严格执行国家产业政策，实现经济与环境的良性发