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浅论区域经济不平衡理论在山东省实践 　　【摘要】改革开放后，区域经济发展战略出现重大的转折，形成了以不平衡发展理论为支柱的区域经济理论，本文从主导产业理论、优区位开发理论几个方面分析了山东省东西部经济发展不平衡的理论基础，并分析了面临的问题和解决对策。 　　【关键词】区域;不平衡发展理论;山东省经济发展 　　改革开放之后，我国区域发展战略出现重大的转折。经济建设成为党和国家的工作重点，而突出经济效益，加快整个国民经济的发展步伐，努力缩小同世界先进国家的差距则是我国经济建设的中心任务。在总结我国改革开放前区域经济发展经验和教训的基础上，吸收国外区域经济发展的研究成果，结合我国实际，提出了以不平衡发展理论为基础的多种区域开发模式，其中主要有主导产业理论，优区位势和城市中心论等开发模式。 　　山东位于黄河下游，太行山以东，黄海、渤海之滨，处于黄河三角洲的入海龙咀和环渤海经济圈的中心位置，是连接东北、西部以及南部长三角、珠三角的枢纽地带。2008年，山东地区生产总值达到3.1万亿，增长12.1%，继广东之后成为内地第二个经济总量超台湾地区的省份。和长三角的上海、江苏、浙江以及珠三角的广东等多年来一直处于我国经济发展的前列，具有较为雄厚的经济物质基础。本文以山东省经济发展情况为例探讨各个不平衡理论在山东省经济发展中的运用。 　　1.主导产业理论 　　1.1理论基础 　　地区产业主导理论是在地方利益得到强化，地方政府追求经济扩张的背景下提出来的。认为，地区产业结构优化应以其所处的发展阶段为基础，以充分发挥地区优势原则，构筑以主导产业(或支柱产业)为核心，以关联产业相配套、以基础产业作保障的产业体系。 　　1.2理论实践 　　山东省东部地区已经形成了具有产业优势的集群带：济南电子通信信息产业集群、青岛-日照家电制造业产业集群、淄博-东营化工医药产业集群、烟台-威海交通运输设备和机械产业集群以及潍坊-即墨纺织服装产业集群。这些产业集群的形成有利于提高专业化水平，优势互补，降低交易成本和吸引投资;有利于促进知识和技术的转移扩散，获取“学习经济”;有利于降低企业创新的成本，增强企业的研究和创新能力，为企业提供一种良好的创新氛围。此外，建立在相互信任基础上的竞争合作机制以及机械化和专业化促使区域在宏观经济水平上出现递增收益，加快了这些地区的发展速度。而西部地区产业集群不够密集，相互协作和促进作用不明显，影响了本区域的核心竞争力，不利于本地区内部经济的紧密合作和协调发展。 　　2.优区位开发理论 　　2.1理论基础 　　优区位开发理论是运用地理区位论揭示经济布局在空间上的指向，从而形成地域经济组织的地区趋势理论。优区位地区一般包括：经济发展水平较高的地区;城镇集中的地区;交通运输便利、地理位置优越的地区;自然资源丰富的地区;人口众多的地区。东北地区的沈大经济带，华北的环渤海经济带，山东省胶东半岛经济带，华东地区的长三角经济带，华南地区的珠江经济带，西南地区的成渝经济带等，就是比较典型的优区位地区。 　　2.2理论实践 　　山东位于太平洋西岸的东部沿海地区，地理位置十分优越，水陆交通便利，率先成为我国改革开放的前沿川。东部沿海地区把握机遇，利用区位优势，积极开展与北美、西欧等世界各国特别是亚太各国的技术、信息等生产要素交流，同时利用内地资源的优势，使对外贸易长足发展;同时东部沿海地区气候温和、土质肥沃、水量适中，在发展农业方面具有一定优势。而西部内陆地区位置偏远，交通不便，信息闭塞，尽管某些资源如煤、石油相对比较丰富，但其降水季节分配不均，变率大，因而春早、夏涝等自然灾害时有发生，另外，初夏的干热风和秋季的霜冻寒潮也往往给作物的正常生长造成一定程度危害;从经济地理区位看，山东西部内陆地区的位置不够优越，与之毗邻的河南、安徽等省目前经济很不发达，在加强经济技术合作方面尚有欠缺之处。 　　3.面临问题 　　地区发展不平衡是山东区域经济的一个显著特征。虽然改革开放以来山东各地都取得了长足的发展和进步，但各地在发展速度和水平上存在较大的差异，西部地区发展相对缓慢，东西部之间经济社会发展存在较大差距，而且差距还在不断拉大。 　　以东部的青岛、烟台、威海、潍坊四市与西部的德州、聊城、滨州、菏泽四市主要经济指标进行比较，可以直观地看出山东东西部之间的发展差距。2005年，东部四市GDP总量和人口总量分别为7348.89亿元、2489.97万人，分别占全省的42.04%，27.89%；西部四市GDP总量和人口总量分别为2638.95亿元、2379.21万人，分别占全省的13.81%，25.69%。东部四市人均GDP为29514元，比全省人均GDP多8883元；西部四市人均GDP为11091元，比全省人均GDP少9538元；东部四市人均GDP是西部四市人均GDP的2