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浅析合理预算在高中院校管理中作用
浅析合理预算在高中院校管理中作用
【摘 要】预算是行为计划的量化,这种量化有助于管理者协调、贯彻计划,是一种重要的管理工具。预算管理模式是预算编制、执行、控制、调整、分析、监督等方法程序的总和。随着经济的快速发展,人们对教育的重视程度日益加强,高中院校事业发展迅速,合理预算管理逐渐成为高中院校财务管理的核心和关键,对控制高中院校财务风险有着极其重要的作用 ,合理的预算管理制度成为高中院校财务工作的重要组成部分。
【关键词】高中院校;合理预算管理;现状;作用
1.预算的概念与高中院校的预算现状
预算是指以收支表为主的财政资金的基本收支计划。全面预算管理是集事前、事中、事后监管于一身的一种现代监控手段。它是高中院校财务管理的核心内容之一。
随着经济环境快速发展,国家对教育事业越来越重视,在重点高中院校迅速发展的同时也大力的支持发展职业教育,进一步加大了对职业教育的投入,因而现今高中院校快速的增加与发展扩大 ,现今全国高中院校数目高达上千所之多。当前,高中院校竞争日益激烈,而国家财政及主管部门不能对每一个高中院校都大力的投入资金,因而大部分高中院校出现办学资金短缺的问题。如何管好、用好现有资金,加强高中院校预算管理,改革现有预算管理模式,提高资金的使用效益,就显得尤为重要。
现今,高中院校的财务预算可分为两部分:(1)财政对高中院校的预算管理模式:1)即财政部门对各高中院校的办学成本及支出,根据不同项目不同类型的分别制定不同的定额标准,然后再根据高中院校发展的各种特殊需求和政府专项资助的重大工程等,合计定额给予高中院校合理的拨款。2)财政部门会对学校进行全面收入预算管理,即将学校取得的学费、培训费(包括财政拨款在内)等各项收入,实行统一管理。(2)高中院校内部预算管理模式:主要采用定额标准编制预算:即先对各系进行调研,并按照上年实际支出项目的明细详细进行分析,根据各系、各部上年收支的情况,然后制定预算定额标准。再根据学院其他支出留出每年收入的5%作为不定项的经费的,以备学校发生不可预计事项或突发事项。
2.如何合理化高中院校预算管理模式
随着经济的发展,社会的需求,现今的高中院校越来越多,竞争也日益激烈,财政拨款和银行信贷也日益下降,高中院校原本的预算模式逐渐难以符合现今高中院校的发展。如何加强预算管理,使财务预算管理逐步的合理化,以便节约资金,集中有限的财力创造更多的效益,增强学校竞争力成为现今高中院校的核心问题之一。
高中院校完善与合理化预算制度可以从以下方面推进:
(1)建立健全的财务预算制度和财务预算机构,财务部门在对高中院校财务预算过程中,应严格执行高等学校财务制度的有关规定,维护预算的严肃性、预算执行必须公开化和透明化。同时,财政部门应该与学校一起合作进行具体的调研分析,结合学校本身的总体情况,制定出高中院校相对合理的财务预算制度,以便与财务部门与学校预算的准确性,有效性。高中院校应该认真的贯彻财务制度,并积极的配合有关财务部门的调研,及时的提供有效真实的预算数据,财务人员应该加强财务预算的意识和学习,同时放眼高中院校的发展,既要考虑学院事业发展和建设的需要,又要考虑到学院财力的可能;统筹安排学校的各项资金,全面反映学院的财务收支情况和总体规模,确保高职教育事业的可持续性发展。
(2)合理选择预算编制方法。现今的高中院校一般采用定额预算方法与定期预算方法,这样无法核算到实际的收支,应该在原有的基础上增加弹性预算方法与零基数预期算法等,实行全面预算法。实现最优的预算模式以适应学校发展的需要。对所有的预算项目以零为基底,通过调研和分析,逐项审核各种费用开支的必要性、合理性及开支数额的大小,同时可以根据实际情况增加预算的弹性,控制好收支的收缩和财务风险。
(3)加强预算执行过程的控制,高中院校在预算执行过程中,财务部门要定期调查与分析,及时掌握预算收支情况,并将信息反馈到有关的上级部门,发现偏离预算指标的问题,应及时与相关部门沟通研究解决,确保年度预算收支平衡。同时,财务部门应加强对预算执行过程中收支的监督,确保资金及时足额到位及资金支出的合理性。
3.合理预算在高中院校管理中的作用
预算是高中院校稳定发展,提高经营管理不可缺少的重要部分。合理的财务预算是合理安排调度资金、优化高中院校资源配置的重要措施和保障。其具体作用体现在如下方面:
3.1有利于明确高中院校的经营与发展
合理的预算经过计划、分析,并加以量化,系统的编制,使高中院校的收支能具体体现。高中院校可以根据预算的结果制定出学校经营的方针和具体划分出资金的流向。有助于预测未来发展的机会与学校的财务风险。高中院校的问题错综复杂,如果预先不做计划,一旦问题发生,恐怕就难以补救。预算可促使高中院校和财务部门
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