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北仑区招投标中心 2009年上半年工作总结和下半年工作思路 在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立统一、开放、竞争、有序的交易平台为目标，通过探索平台运行新机制，积极推进我区公共资源市场化配置工作。 一、上半年工作总结 （一）围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设 2009年上半年，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易范围和交易制度都有新的突破，内部管理日趋完善。今年1至6月份，累计进场交易195宗，安排会议417场，交易总额26.76亿元，节减资金达2.42亿元。 1、建设工程领域。上半年累计完成工程建设交易项目96个，合同中标造价21.98亿元，节减资金2.33亿元。其中政府投资项目56个，工程预算金额13.54亿元，中标合同造价12.48亿元，节减资金1.06亿元，资金节减率为7.83%，与去年同期对比，资金节减率增长45.9%。具体工作有：一是对 “电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了完善修改，进一步完善软件功能。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音提示通知系统”，有力保证了专家名单的必威体育官网网址性。三是摸索有效防止串（围）标的具体措施，调研“政府投资项目预选承包商制度”。 2、政府采购领域。上半年累计完成政府采购项目77宗，预算资金6629万元，成交额5694万元，节减资金935万元，资金节减率14.1%，与去年同期相比，交易数量增加54%。具体工作有：一是加强对招标文件审核，剔除不合理的准入条件、排它性条款和评分标准，对重大复杂项目和推荐品牌要求采购人提前组织专家论证。二是推行采购人评委评标回避制度，采购人代表只负责介绍项目具体采购需求，不参加评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，确保评标公平性。三是做好网下询价采购。对批量小、规格、标准统一，货源充足的设备采取传真询价方式。四是简化报名手续，采用传真报名、资格后审和网上标书下载办法，提高了工作效率，节约了社会成本。 3、其他公共资源交易领域。上半年累计完成国有土地使用权出让20宗，面积7.35万平方米，成交额3.6亿元；石料采矿权出让1宗，成交额125万元；国有资产产权交易1宗，成交额5625万元；其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。具体工作有：根据《北仑区（开发区）公共资源市场化配置暂行办法》（仑政办[2008]156号）文件要求，对各行政事业单位估算金额在3万元以上，街道（乡镇）、国有及国有控股企业估算金额在5万元以上的其他各类公共资源项目都在逐步纳入统一平台交易，通过对14类公共资源的深入调研，规范了交易细则。 4、街道（乡镇）分中心平台建设。为加强街道（乡镇）的公共资源市场化配置工作，召开了街道（乡镇）招投标分中心工作例会，出台了《北仑区街道（乡镇）2009年招投标工作考核办法》（仑资交管办[2009]2号）文件，对分中心投标保证金实行集中交纳和退还进行了探讨。目前，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理逐步规范，从业人员专业素质不断提高。 （二）以深入学习实践科学发展观活动为契机，着力加强干部队伍建设和内部各项管理 1、扎实开展了学习实践科学发展观活动。按照区委统一部署，根据中心学习实践活动的安排，顺利完成了学习调研和分析检查两个阶段。加强政治理论学习，安排全体人员集中学习4次，党组理论学习中心组集中学习3次。开展了专题调研活动，形成了“以科学发展观为统领，加强小型工程招投标平台建设”调研报告。通过广泛纳谏，征求群众的意见和建议，精心组织好领导班子民主生活会，认真召开支部组织生活会，通过深刻剖析，充分吸收群众意见，形成了高质量的领导班子分析检查报告。 2、加强了效能建设和公务接待活动。根据工作的职责和服务范围，对网站上的政务公开及时进行更新，开展了“创建服务型机关，促进企业发展”活动。深化作风建设长效机制建设，进一步开展节约型机关建设，增强行政成本意识，改进和规范公务接待，精减会议和压缩文件，严肃财经纪律，加强财务收支管理，上半年专项经费支出比去年同期下降14%。 3、提高了信息调研工作水平。完善了中心党组理论学习制度，出台了《2009年北仑区招投标中心党组理论学习中心组学习意见》，制订了《区招投标中心信息、调研工作考核办法》，分解责任，落实专人，召开了中心信息和调研工作培训会议。各类信息和调研文章被区委录用 1条，专报录用1条，被区政府录用4条，被北仑之窗录用23条，被市公共资源交管办录用5条，在中心网站发布信息38条，信息量比去年同期均有增加。 4、加强了中心党风廉政建设。年初全区党风廉政建