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论新会计准则下的盈余管理问题 现代经济信息论新会计准则下的盈余管理问题张丽 山东省胶州市人大常委会办公室 266300摘要：新会计准则有助于我国会计管理工作的正规化发展，尽快与国际会计准则对接。在此背景下，本文以盈余管理问题为研究对象，首先分析新会计准则对盈余管理的影响，然后系统论述现存的问题，并规划今后的治理措施。关键词：新会计准则；盈余管理；问题中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2010）11-0132-01能在新的审计监督环境下达到目的。以债务重组为例，上市公司在年一、前言2006年我国开始推行新会计准则，其中最显著的变化在于公允价值报期间对外公布信息时，往往希望传递理想的收益信息。如果公司面计量模式的提出。原先公司采取固定资产计量模式，按照新会计准则的临债务问题，通过盈余管理则可起到缓解作用。公司在与债权人达成指导，公司的利润必然会受到影响，进而产生新的盈余管理特征。协议后，短期利润增加。这种营业外收入产生的利润当然不可能扫除企业全部债务，债权人又是理性的，加之监管部门会剔除其影响，所以公司债务只有依靠自身的发展能力解决。但是究竟企业未来的经营二、新会计准则实施与盈余管理按照新会计准则的定义，“在公允价值计量下，资产和负债按照能力是否具备乐观的前景，这是一个复杂的问题，不是单纯从显性信在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿息就可以得到证明的。新会计准则抑制了此类问题的盈余管理，却不的金额计量。”在具体的准则中，共有十七项应用了公允价值计量模能抑制隐性信息问题。式。采用公允价值有助于真实反映公司资产利润的动态性变化，这对规范公司的财务管理行为，建立良性经济秩序具有非常重要的意义。四、新会计准则下盈余管理的治理在与国际会计准则接轨的过程中，新会计准则的实施和盈余管理针对新会计准则下的盈余管理问题，今后应着力推进会计准则完的治理有着紧密的联系。从我国会计准则的改革可以看出，原先的盈善、信息披露约束、法制监督建设等工作。余管理方式在公允价值计量模式下受到限制。公允价值计量对利用资第一，深化新会计准则的具体规范。新会计准则与国际会计准则产减值调节盈余的行为产生了根本触动，而且公允价值的应用需符合的接轨是一项系统性的工程，各项新准则的规定必须结合量化标准，严格的规定，原先比较模糊的盈余核算必须走向正规。但盈余管理作即微观可操作的指令，才能从根本上遏制盈余管理的操作空间。在涵为公司上市以及增发常用的手段，其动机仍然存在，因而容易产生新盖公允价值计量的准则中，越是具体的量化指标，越能够缩小盈余管的变化和特征。理的空间，增加上市公司实施盈余管理的成本和风险，从而实现从深层次逐步抑制盈余管理的效果。第二，拓展上市公司信息披露的范围。上市公司利用新会计准则进三、新会计准则下盈余管理的主要问题新会计准则在对盈余管理产生抑制作用的同时，也存在以下新的行盈余管理并不是天衣无缝的，从实质上说，这只是公司利用了现有会问题：计准则在实施初期的漏洞，盈余管理的痕迹始终是存在的。因此，上市第一，宏观抑制与微观协调问题。公允价值计量是与国际接轨的公司信息披露的范围直接影响着披露的全面性。今后监管部门要求上市必然选择，所以新会计准则需要从原则上约束公允价值的使用，发挥公司在开展信息披露时，应上升至关联披露的高度，将与盈余管理相关宏观指导的作用，推动上市公司从原先的盈余管理向真实的利润反馈的经营信息进行公布，以检验公司是否采取了盈余管理。过渡。但是宏观准则很大程度上是从定性的角度加以规定，在定量参第三，实行依法监督的管理体制。对上市公司盈余管理问题的治考标准方面有所欠缺。例如，对非货币性交易来说，新会计准则强调理需要从法律的角度严肃纪律，依法监督能够对上市公司加以警示，了商业实质的应用前提，而未来现金流现值与公允价值相比较而言，并发挥执法作用。在具体的审计监督工作中，政府部门应严格立法，究竟何种标准下才属于明显差异，新会计准则中并未给予清晰的阐完善现有法律中对盈余管理的规定，然后制定系统的审计监督体系，述，这恰恰是利润操纵的空间。宏观层面的公允价值计量模式的确对剥离上市公司和会计事务所长期合作的机制，采取随机审计的方式，盈余管理具备抑制作用，但问题的关键在于微观层面也需要系统的标营造公证、严肃的审计环境。准与之对应。第二，主动抑制与变相操纵问题。按照新会计准则的要求，公允五、总结价值计量模式的应用是严格的，但这并不意味着只要能够应用公允价新会计准则的实施需要经历一个逐渐成熟的过程，盈余管理问题值计量，就规避了盈余管理的变相操纵问题。在公允价值对盈余管理的治理同样不是一蹴而就的。加强会计准则的细化，并结合全面的监的主动抑制下，公司还是可以找到可乘之机。以投资性房地产为例，督管理举措