南头镇食品安全工程（2009-2011）.docVIP

南头镇食品安全工程（2009-2011） 实施方案 食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，是平安建设的一项内容。镇党委、政府高度重视这项工作，把它作为一项构建和谐社会的重要民生工程来抓。去年经过有关部门的共同努力和广大群众的积极支持，我镇成功创建为全市首批省级食品安全示范镇，全镇的食品安全工作取得了阶段性成果。为了进一步巩固扩大成果，建立食品安全监管长效机制，把食品安全工程引向深入，根据中山市食品安全委员会办公室《关于印发中山市食品安全整顿工作实施方案的通知》（中食委办[2009]10号）和我镇目前的实际情况，在总结去年工作的基础上，制定本实施方案。 一、指导思想和工作思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面推进食品安全工程。按照“立足当前、标本兼治、着力治本、注重实效”的工作方针和“突出重点、轻重兼顾、以点带面、全面推进”的工作思路，坚持党委政府统一领导、职能部门指导协调、社区村委共同负责、社会各方联合行动，把专项整治与日常监管、严格执法与规范管理、打击伪劣与扶持名优等有机结合起来，逐步建立起“行政监管、企业自律、社会监督”为一体的食品质量安全保障体系，实现食品从“源头、生产、流通、消费”四个环节的质量安全监控，确保群众吃上放心食品。 二、工作重点和预期目标 （一）工作重点 突出抓好重点品种和重点环节的监管，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。重点品种：与群众生活息息相关的粮、油、肉、蔬菜、水果、饮料、豆制品、水产品、酒等9大类食品；重点环节：农业种养环节、食品生产加工环节、食品市场流通环节和食品消费环节。 （二）预期目标 1、全镇8大市场全面建立起蔬菜检测（或联检）制度，杜绝残留农药超标的蔬菜上市。 2、严格禁止含“瘦肉精”的猪肉上市，生猪“瘦肉精”抽检率达100%，检出率下降至3%以下，注水肉和病害肉全面禁止上市。 3、食品、饮料生产企业获生产许可证达100%，全部食品商场、超市和食品批发市场的散装食品经营行为全面得到规范。 4、市场、超市、副食批发单位均实行市场食品准入制，食品进货索证索票率达90%以上。 5、熟食、烧腊的生产环境得到全面改善，家禽松香沥青脱毛、熟食烧腊色素问题得到有效解决；销售点的运输卫生、环境卫生、人员卫生状况显著改善；卤肉制作实现集中加工、厂场挂钩、定点销售。 6、凉拌菜实现集中或定点加工，规范管理，厂场挂钩、定点销售。 7、米、面、豆制品基本消除滥用食品添加剂和使用潲水油行为。 8、米、面、油、酱油、食醋等国家规定的28类食品全部实现凭“QS”（质量安全）标志上市。 9、士多店的“三无”（无厂名、无生产日期、无保质期）食品得到有效控制。 10、全镇群众的食品安全意识全面提高，全社会形成关注、重视、监督食品安全的良好氛围，群众对食品安全的满意度有明显提高。 三、主要任务和具体措施 （一）加强农产品质量安全管理 1、加强农业投入品的监管。农业投入品是影响农产品质量的关键环节，根据国家对农药、兽药、化肥和饲料管理的有关规定，进一步严格种子（含种禽、种畜）、种苗、农药、兽药、鱼药、化肥、饲料、添加剂、生物激素等农业投入品的生产和经营准入条件。引导农业投入品的结构调整与优化，逐步淘汰高残毒农业投入品品种。加大农业行政执法力度，开展农业投入品专项整治行动，依法查处无证照生产经营、制售假冒伪劣、国家明令淘汰和禁用的农业投入品的违法违规行为，逐步推进农资生产经营企业行为规范，防止假冒伪劣农业投入品损农事件和因使用违禁药物引起的食用农产品中毒事件的发生。 （此项工作由镇农办组织实施） 2、对生产中和市场上销售的农产品加强监督抽查，农产品抽检合格率达到95%以上。加强农产品质量监督检验体系建设，完善镇农产品检测中心和各市场（或联检）蔬菜“农残”检测室。加强对生产过程中蔬菜农药残留和生猪“盐酸克伦特罗”（瘦肉精）的监测，实施田头、栏头监管和监测，严格禁止含残留农药蔬菜和含瘦肉精生猪产品进入我镇市场。 3、加强对鱼塘、养猪场、家禽饲养场的监管。对镇内的鱼塘、养猪场、家禽饲养场造册登记，通过对生产人员的培训、教育，重点抓好饲料品质的监控，严格禁止用病死牲畜喂养埃及鱼、用高致癌物质孔雀石绿放养塘鱼、用“盐酸克伦特罗”及变质腐烂的潲水喂养生猪、用含激素和色素的饲料喂养禽畜以及用国家禁止使用的饲料及添加剂饲养塘鱼、生猪、家禽。 4、加强农产品种植基地的监管。开展辖区内农产品种植基地的普查和登记，以农产品生产过程控制和产地环境监管为重点，通过政策扶持、宣传普及农业知识等形式，加强农产品种植基地建设和监管，对种植基地开展采收前检测和对进入市场的农产品开展检测，实施农产品质量安全例行监测制度，从源头上保证蔬菜、水果食用安全。 5、强化动植物