第一组-对免费师范生的思考PPT.pptVIP

对免费师范生政策的思考——兼谈解决方案 第一组 刘鹏 李晓花 蔡阔 高研 董琳 宋佳 黄传明 姚波远 问题背景 1 免费师范生的由来以及相关政策 2 遇到的问题 3 可能的解决方案 4 1993年，《中国教育改革和发展纲要》明确提出，逐步提高国家财政性教育经费占国民生产总值的比例，到2000年达到4%。但是，这个比例始终没有达到。有人曾经计算过，假如我国财政性教育支出从目前的水平，提升一个百分点，按照中国现在的国民生产总值水平和在校大学生的数量计算，大学学费就可以减半，中国就可以减免贫困家庭学生的全部学费，消除大学生的辍学现象了。 从1965年以来的40年，世界许多国家教育投资的增长都快于经济增长，公共教育经费占GDP的比重也逐年提高。而我国的情况则相反。沈士团委员指出，教育支出占GDP的比重，“目前世界平均水平约为7％左右，其中发达国家达到了9％左右，经济欠发达的国家也达到了4.1%，我们这个4％还只是停留在这个欠发达的标准上，与我们国家的国际地位很不相称，但即使如此，直到今天，也没有实现这个4％的目标。” 由此可能导致的隐患令人担忧。2000年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·赫克曼指出：中国在教育投入方面与世界平均水平的差距隐含着巨大隐患。现阶段中国的人力资本投资远低于物质资本投资，大约各占GDP的2.5%和30%，而在美国，这个数字是5.4%和17%；韩国分别是3.7%和30%。这样的现状如果持续下去，不利于国民整体素质的提高，并使国家发展必需的人才储备出现供给安全问题。 （以上数据来源年份：2008年） 下图为我国1992-2007年财政性教育经费及其占GDP的比例： 而在2009年的时候，国家财政性教育经费占GDP的比重仍未达到4%，但3.48%的比例仍是1992年以来的最高值。 不同收入水平国家的公共教育支出占国内生产总值的比例 不同收入水平国家的公共教育支出占GDP比例等指标的比较 2010年中国人均gdp为4283美元 中国公共教育投资比例的国际平均水平与实际水平对照 以上资料来源：新京报 2009年12月01日 国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，为了促进教育发展和教育公平，将采取两项重大措施： 　　一是从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后，促进教育公平的又一件大事。 　　二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀的教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。 这六所教育部直属师范大学分别是： 免费师范生与以往的非免费师范生有什么区别？ 1.报到前要签协议 　免费教育师范生入学前要签订三方协议，三方分别为部属师范大学、免费教育师范生为乙方和生源所在地省级教育行政部门。部属师范大学在招生录取前将经学校签字、盖章的《师范生免费教育协议书》（一式三份）按招生计划数120％比例寄送生源所在地省级教育行政部门，后者签字并加盖公章后及时寄回相关大学。之后，大学再将由本校和生源所在地省级教育行政部门签字、盖章的《师范生免费教育协议书》（一式四份）随本校《录取通知书》一并寄送录取考生。录取为免费教育师范生的考生，持录取通知书和经本人签字（未满18周岁者须同时由监护人签字）、部属师范大学和生源所在地省级教育行政部门签字、盖章的《师范生免费教育协议书》，按学校规定时间及要求报到入学。 2.优惠政策 　　第一是由中央财政负责安排免费师范生在校期间的学费、住宿费，并发放生活补贴； 　　 第二是在相关省级政府统筹下，由省级教育行政部门落实免费师范生的教师岗位，免费师范生四年毕业以后必须到中小学任教，到中小学任教的每一位免费师范生都有编岗； 　　 第三是免费师范生在协议规定的服务期内可以在学校之间进行流动，有到教育管理岗位工作的机会； 第四是为免费师范生继续深造提供好的条件保障，免费师范生经考核符合要求的，学校可以录取他们为教育硕士研究生，可以在职学习专业课程。 3.免费师范生的限制 　　免费师范生入学前要与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育10年以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生，应先到农村义务教育学校任教服务2年。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身