浅谈建设和谐社会中加强政府公共服务职能的见解工商行管理毕业论文.docVIP

河南省高等教育自学考试 河 南 科 技 大 学 毕 业 设 计（论 文） 题目： 浅谈建设和谐社会中加强政府公共服务职能的见解 姓 名： 准考证号： 010813202017 专 业： 工商行政管理 指导教师： 2013年2月14日  高等教育自学考试 毕业设计（论文）任务书 一、题目：浅谈建设和谐社会中加强政 府公共服务职能的见解 二、时间： 2012年12月15日起至2013年3月31日 三、进行地点： 河南电力有限公司 四、内容要求： 要求针对每个题目“量身定做”，各个不同题目内容有所不同，指出该论文运用什么方法、什么思路、围绕什么内容、完成哪些主要任务。 比如：题目为“中小企业人力资源管理现状与对策”的论文，任务书的要求为：通过资料收集和调研，针对我国中小企业在人力资源管理方面进行研究，首先进行相应的理论分析，再进行中小企业人力资源管理现状分析，找到存在的问题并分析原因，最后提出相应的对策建议。要求整篇论文严格按照论文格式要求进行排版，论文语句通顺、观点正确、论点和论据相匹配，总字数在10000字左右，最少不低于7000字。 指导老师： 王凤科 职称： 副教授 批准日期：2013年1月25日 摘 要 改革开放以来，为更好的建设社会主义和谐社会，我国政府高度重视强化政府公共服务职能，并且不断完善政府公共服务体系。加强政府公共服务职能是构建社会主义和谐社会的重要基础和有效的保障。加强政府公共服务职能需要积极吸取各国各地区政府公共服务改革的有效经验，并结合一定的理论指导，遵循以人为本、民主与法治、公平与正义、效率与实用等原则，加强行政理论的先进建设，行政制度的规范建设，从而加强政府职能的转变与创新建设，协调并处理好各种利益关系，不断加强和扩大政府公共服务职能为建设和谐社会而贡献一份力量。 本文研究的目的就是了解我国建设和谐社会中加强政府公共服务职能的现状及存在的问题,并提出加强政府公共服务职能的实施策略,使政府公共服务职能在建设和谐社会中起到积极的作用。 关键词:政府 ；公共服务：和谐社会 目 录 第一章 社会主义和谐社会建设中加强政府公共服务职能的背景 1 第二章 社会主义和谐社会建设中加强政府公共服务职能的内容 1 第三章 社会主义和谐社会建设中政府的公共服务职能主要存在的一些问题 2 第四章 加强政府的公共服务职能是社会主义和谐社会建设中的关键 4 参考文献 6 改革开放以来，我国的经济发展水平和人民生活水平都有了很大的提高，但随着也出现了许多问题，如贫富差距日益扩大，弱势群体也出现扩大趋势，就业率偏低，教育发展滞后，医疗卫生保健和社会保障覆盖率低，生态环境日益恶劣等，破坏了社会稳定，阻碍了经济社会之间、城乡之间、不同地域之间以及人与自然之间的和谐发展，对作为社会公共权力主体的政府提出了更高的要求，如何扩大和强化政府公共服务职能，提高政府公信力，增进社会和谐已成为人们关注的焦点。 社会主义和谐社会建设中加强政府公共服务职能的背景 （一）国际现状：20世纪80年代以来，西方各资本主义国家中掀起了一场声势浩大的政府公共服务浪潮，以解决长期以来奉行的“凯恩斯主义”带来的政府财政危机和信任危机。此次改革以实现政府公共服务市场化和社会化为其显著标志，主要做法是：1.引入市场竞争机制，利用市场主体和市场力量来执行某些公共服务项目，参与经营，并利用市场竞争压力促使服务提供主体降低服务成本，提高服务质量，以实现公共服务的“准市场化”。2.将应有政府提供但政府单独提供的质量和效率低下的公共服务项目转移给各种社会组织，通过提供资助补贴、减免税收等优惠方式，引导非赢利组织提供公共服务。3.在政府公共支出和提供公共服务中加强成本效益核算，实行以结果导向的绩效管理。通过改革，各国改变了传统公共服务模式，提高了政府公共服务能力，但也产生了一些负面影响，如政府公正被削弱了，公共服务质量下降了，这些对弱势群体不利，政府责任缺失等问题，它的成效与败笔为我国政府扩大和强化公共服务职能提供了蓝本。 （二）国内现状：为适应市场经济体制改革是我需要，顺应国际行政改革浪潮，我国政府将现阶段的职能定位于“经济调节、市场监管、社会服务与公共服务”，在现实运行中，我国政府越来越加大对公共服务的投入与建设，努力增加公共物品，因此公共服务水平有了明显的提高，但从总体来看，政府的工作还是以经济建设为中心，所以政府所提供的公共服务的种类、数量、效率以及提供方式与公众的需求还有很大的距离，“越位”、“错位”、“缺位”等现象越来越严重，许多社会冲突和社会矛盾没