慈溪家电业调研报告.docVIP

创造和谐社会，发展绿色经济 -----关于慈溪市典型小家电制造企业应对欧盟双绿指令现状的调研报告 调研分队名称：浙江大学宁波理工学院绿色风环保协会暑期实践绿色小分队 摘 要 慈溪市作为中国的第三大家电产业集群，经济外向度较高。欧盟颁布的《关于报废电气电子设备指令》（简称WEEE）和《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》（简称RoHS）作为典型的绿色壁垒将对他们产生的极大的影响。另外慈溪目前还缺少单体规模大的品牌，在此基础上我们就有望创造强势品牌的家电制造企业进行针对性的调查。本文在调研所得信息和数据的基础上，采用理论和实践想法相结合的分析方法，对这些典型企业应对欧盟的两项指令的认知，反应举措进行了初步的分析。 关键词 ： RoSH WEEE 绿色壁垒 家电企业 强势品牌 前 言 绿色壁垒作为国际贸易非关税壁垒的重要组成部分，将在国际贸易中发挥越来越重要的作用。对此，我们必须要有清醒的认识，要通过多种途径和形式，加大宣传教育力度，增强企业和消费者的环保意识，推行绿色生产和生活方式，使绿色经济意识融入每一个人的生产、生活中。建立绿色贸易制度，把绿色贸易思想作为开展国际、国内贸易的一个基本思想和基本原则，顺应世界绿色潮流。将分别于2005年8月和2006年7月施行。根据中国机电出口商会估算，欧盟两项指令付诸实施后，中国受到直接影响的电器产品出口额将达317亿美元，占到中国出口欧盟机电产品总值的71%。据专家分析，两项指令是针对环保提出的要求，也是欧盟对其他国家设置的技术性贸易壁垒。在新的一轮贸易保护主义运动中，发达国家利用自身的技术优势，先后出台了各种环保法规、标准、绿色标志等创新的制度安排，以期达到抑制负外部性的输入和保护国内经济的目的。。如何应对这两项指令，顺利的跨过国际上的绿色壁垒，对于慈溪的家电出口企业家来说既是一个不小的挑战和压力。 2005年的7月，在欧盟《关于报废电气电子设备指令》实行日期前一个月，我们对慈溪典型小家电企业应对欧盟双绿指令现状情况进行了深入的走访。此次调研为了了解慈溪家电企业对“双绿指令”包括获得信息的渠道、时间和看法;两项的认识程度；采取的应对措施,包括与政府的沟通合作，研发体系的完善程度。并在此基础上总结分析典型企业存在的问题，及“双绿指令”对慈溪家电业的长远意义。 一、绿色壁垒和欧盟的“双绿指令” （一）国际贸易中的绿色贸易壁垒国际贸易发展主要贸易壁垒。促进贸易自由化关税减让取得重大成效 20世纪80年代末，世界银行的一项研究发现，60年代到80年代，发达国家的非关税壁垒明显加强， 绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。与传统的非关税壁垒相比，绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了保护海豚的生存。日本、欧洲等发达国家也纷纷效仿，绿色贸易壁垒开始流行。绿色贸易壁垒的兴起有其深刻的背景，其实质上是发达国家借环境保护之名，依赖其技术和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性的技术、环境标准，以行其贸易保护之实，将发展中国家的一些商品拒之门外投放欧盟市场的电气和电子产品不得铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚（ＰＢＤＥ）、聚溴联苯（ＰＢＢ）6种有害物质。ROHS指令的关键在于通过替代性的原材料及工艺，如使用无铅焊接材料和无铅焊接设备；全面使用无机阻燃剂等　。，距《关于报废电气电子设备指令》（简称WEEE）两年时间：除“先锋”和“奇迪”在两年以前就获得此类相关信息，其他企业都是在两年以内。 3、认知度的总结和分析： 我们认为这些有望成为强势品牌潜力的企业对“双绿指令”都是以比较积极的态度去面对，除得到有关方面的通知外，还主动扩大信息渠道的来源，但是我们还可以看到相对于国内外一些品牌（尤其是发达国家的企业），我们在获得信息的渠道上还是存在滞后型，这样就失去了宝贵的准备时间。另外，可以看到慈溪的大部份企业都有OEM，这样确实可以得到委托商的庇护，但我们也应该意识到这只是暂时的，对于希望打造强势品牌的企业，走发展自己品牌的道路是必然的。 （二）“双绿指令”对典型企业的影响 1、WEEE的影响：由于WEEE对生产者有特殊的定义，即用自己品牌生产并销售电子电气设备铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚（ＰＢＤＥ）、聚溴联苯（ＰＢＢ）6种有害物质使用