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教育法规解读 一、教育法规概述 十七大报告中的有关依法治国方略的论述 “全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。 “要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。” 把推进依法行政作为全面建设小康社会的重要目标。 “确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。 “深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。” 依法治校： 是指学校以国家法律、法规、规章和文件规定为依据，完善内部各项管理制度和纪律，使学校管理的各个方面都做到有章可循、有法可依。 基本法律概念： 权利是以?? 法律形式规定 并加以保障的人们所应当或可以享有的一种利益。 法的要素包括：（1）法律规则;（2）法律原则；（3）法律概念。 法律责任的类型有：民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任、违宪责任 行政许可法、行政诉讼法、行政复议法的一些基本知识要了解： 公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60?日内提出行政复议申请。 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。 公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定，法律、法规另有规定的除外。　　申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出 《中华人民共和国行政许可法》于? 2004? 年? 7?月? 1?日正式施行。 行政复议、行政诉讼期间，行政处罚??? 不停止?? 执行。 《刑法》是规范有关?? 犯罪? 和?? 刑罚? 的法律规范的总称。 《民法》是调整平等主体的自然人、法人以及其他组织之间的? 财产关系? 和?? 人身关系?? 的法律规范的总称。 根据我国《民法通则》的规定，限制民事行为能力人包括十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人 根据《预防未成年人犯罪法》的规定，营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置?? 未成年人禁止进入?? 的标志。 预防未成年人犯罪，应立足于教育和保护，从小抓起，对未成年人的不良行为及时进行?? 预防和矫治 。 根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是(? B? )A、14周岁以下B、14周岁以上不满16周岁C、16周岁以上不满17周岁D、18周岁以下 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主? ，? 惩罚为辅?? 的原则。 《未成年人保护法》规定： 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。 一、教育法规概述 教育法的渊源 我国教育法渊源的特点是：①以成文法为主要形式。②制定颁布教育法律法规文件的国家机关地位不同，其名称和效力也不同。③教育法律规范性文件受国家强制力保障。 纵向的形式方面(法的渊源） 宪法中的教育条款 我国宪法作为教育法的渊源，一是为教育法提供了基本指导思想和立法依据；二是为教育教学提供了基本法律规范。宪法“序言”中第1、第2、第3、第4、第5、第27等条，规定了教育法的基本指导思想和立法依据。 教育法律 由国家最高权力机关或专门的立法机关制定的教育规范性文件，称教育法律． 教育法律又分为教育基本法律和教育单行（也称部门）法律。 教育基本法律 教育基本法律是依据宪法制定的调整教育内部、外部相互关系的基本法律准则，是“教育的宪法”或教育法规体系中的“母法”。 我国的教育基本法《中华人民共和国教育法》，在1995年3月18日召开的第八届全国人民代表大会第三次会议上通过。 教育单行法 教育行政法规 地方性教育法规 教育规章 国务院各部、委员会和省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府可以根据法律、国务院的行政法规，在自身权限内发布规章 。 部门教育规章：由国家教育部（原国家教育委员会）制定的教育规章，称部门教育规章 地方政府教育规章：由省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的人民政府制定的教育规章 部门教育规章 地方政府教育规章 义务教育法的发展历程 1986年4月12日，六届全国人大四