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浅谈现场签证是控制工程造价重要环节 　　摘要：现场签证最终以价格的形式体现在工程结算中，必须对施工现场签证进行有效控制，才能合理的控制工程造价。 　　关键词：现场签证；控制；工程造价 　　建筑工程施工生产的特点是：“综合性强，涉及面广，施工条件变化大，不可预见因素多。”在工程结算阶段，影响单位工程造价的有四个主要组成部分，即：设计变更、现场签证、技术措施、材料代用。其中“现场签证”的漏洞多，管理难，现场活动因素和可变因素多，结算争议大，而在工程承发包的工程价款结算形式中，绝大部分采取施工图预算加现场签证进行结算，因此，加强现场签证管理是施工企业和建设单位不可忽视的重要环节。另外由于建设单位希望获取更多的投资回报；施工单位为了争取更多的施工利润，这样就造成现场签证错综复杂，花样百出，人为的因素干扰着正常的施工管理，给工程结算造成很多困难。为此，现结合工程结算工作谈几点个人看法。 　　一、现场签证应控制的范围 　　现场签证是工程建设过程中不可避免的工作，是反映施工中遇到特殊情况的一种书面手续，必须经建设单位、监理工程师和施工单位负责人签字认可。签证的主要工作内容有： 　　1、地基处理，基坑开挖后，发现地下古墓、管道、电缆或其他障碍物的处理。 　　2、工程已经开工，设计变更延后造成的损失。 　　3、停工损失：由于甲方责任造成的停工或停水、停电超过定额规定的范围。如：由于甲方责任造成的停工使人工、机械、模板、脚手架等停滞的损失；临时停水、停电超过定额规定的时间；由于甲方资金不到位，长时间中途停工，大型机械不能撤离的损失等。 　　4、工程需要的小修小改造成的工、料、机签证。 　　5、地下排水的处理所需人工、机械及材料的签证。 　　6、土方调配方案的改变：基坑土方的外运、回填及换填，土方运距的签证。 　　7、甲方供料造成的损失：如甲方供应材料由于包装破损或数量不足造成的亏方、亏吨，经甲乙双方测定的签证；甲方供应的构件，配件不符合标准和设计要求，需要从新加工或修理的签证；甲方供应的设备不合格或有缺陷，需解体检查，或需增加配件加工的签证；甲方供应的材料、设备、配件，现场已就位安装后，发现质量不合格必须返工而造成损失的签证。 　　8、材料、设备、构件的场外运输时发生的费用签证。 　　9、特殊情况下的场内二次搬运，由于场地狭窄，或因道路堵塞不通的签证。 　　10、续建工程的加工修理：甲方原发包施工的未完工程，委托另一个施工单位续建时，对原建工程不符合要求进行修理的签证。 　　11、工程特殊需要的机械租赁：如超越定额规定的大型施工机械，而需租赁且在施工组织设计中已经建设单位审查认定的大型施工机械租赁台班的签证。 　　12、备用机械台班的签证：根据工程施工不能间断的需要，甲方为防止停电而要求乙方备用的发电机台班的签证。 　　13、其他：上述范围以外的零星签证。 　　14、工程项目以外的签证：甲方在施工现场临时委托乙方进行工程以外的签证。 　　综上所述，活动因素和可变因素很多，所以必须加强现场签证工作的管理。 　　二、目前现场签证存在的问题 　　1、建设单位工地代表业务素质差，对建筑工程预算和有关经济管理法规不熟悉，该签证的问题只是口头承诺，不及时办理签证手续，直到工程结算时互相扯皮。有的对签证工作马马虎虎，不负责任，不能严格把关，造成多签重复签，造成建筑工程项目成本增加。 　　2、施工单位：（1）巧立名目，弄虚作假，有意扭曲定额规定的含义。钻建设单位代表不熟悉规定的“空子”。（2）以少报多，蒙哄欺骗，高估冒算。（3）以行贿手段骗取签证等。 　　3、应当签证的未签证。有一些签证，如零星工程零星用工等，发生的时候就应当及时办理。有很多建设单位在施工过程中随意性较强，施工中经常改动一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，到结算时往往发生补签证困难，引起纠纷。 　　4、签证不规范。现场签证一般情况下需要建设单位、监理、施工单位三方共同签字盖章才能生效。缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算的依据。 　　5、违反规定的签证：有些业主没有配备专业工程投资控制人员，不了解工程造价方面的有关规定，个别施工单位就采取欺骗的手段，获得一些违反规定的签证。这类签证也不能被认可。 　　三、现场签证应注意的问题 　　现场签证不可避免，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患。因此加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，把现场签证费用缩小到最小限度，应注意以下问题： 　　1、现场签证必须是书面形式，手续要齐全。 　　2、预算定额内有规定的项目不得签证。 　　3、现场签证内容应明确，项目要清楚，数量要准确，单 价要合理。 　　4、现场签证要及时，在施工中随发生随进行签证，应当做到一次一