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平衡原则在电视法制节目中运用 　　法律与电视的结合形成电视法制节目。在电视法制节目的制作中，如何才能保证这一特殊的节目类型报道的客观性，从而达到其应有传播效果，这是理论界和实践者共同关注的问题。本文仅就平衡原则在这方面的作用做一番阐述。 　　 　　一、“社会责任论”：平衡原则的理论基础 　　 　　平衡原则的产生有一个历史过程，这个过程与美国报业发展史密切相关。“平衡理念在西方有着深厚的基础和深远的影响，它的理论基础是 ‘社会责任论’而非‘自由主义论’。”①自由主义媒介规范理论产生于西方 17世纪、18世纪资产阶级革命时期，它在推翻封建专制制度、建立资本主义的过程中，发挥了重要的作用。然而随着时间的发展，在进入20世纪以后，这种理论的弊端暴露无疑。在此理论的指导下，各种报刊为了达到利润的最大化，相互攻击，歪曲事实，哗众取宠，带来了一系??的社会问题。面对这种社会现实，社会责任论应运而生。现代社会责任论包括许多原理原则，其中之一就是：“媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、正确性、客观性、公正性等专业标准。”②为了达到这些专业标准，平衡原则日渐受到重视。 　　平衡原则的核心要求是让记者努力保持不偏不倚的态度，尽量照顾来自各方的观点。但是实际运作中，大到一个媒介，小到媒介的一个子系统（比如电视台的一个栏目），都有自己的规范或者是技巧。而且节目类型不同，对平衡原则的要求和运用是不同的。就拿电视法制节目来说，电视法制节目既具有电视这种大众媒体的特点，又含有法律的特性。这种节目类型的特殊性，使得法制节目在运用平衡原则时有别于其他的节目。 　　电视法制节目报道对象（特别是民事案件）通常是冲突的双方甚至是多方，为了实现报道的公正与客观，记者必须运用平衡原则，不能有意无意地偏袒一方，更不能成为某一方的代言人。而实际运作更证明了平衡原则在法制节目中具有重要的作用。法制节目不客观、不公正，很少是由于记者出于私利、故意歪曲事实造成的。在多数情况下，产生不客观、不公正的原因是由于记者对平衡原则的忽视或者对平衡原则???用的不恰当。因此，探讨平衡原则在电视法制节目中的运用，不仅蕴涵丰富的理论意义，更具有重要的现实背景。 　　 　　二、选题、采访、制作：平衡原则贯穿于法制节目的全过程 　　 　　为了保证法制节目的客观性与公正性，平衡原则应贯穿于法制节目选题的选择、采访与制作的全过程。现以吉林卫视《法律在行动》为例，说明平衡原则如何运用。 　　1、选题：新闻学对新闻来源的选择多强调多样化（diversity）和平衡 (balance)两原则。 　　现今电视法制节目的题材，可以分为民事案件和刑事案件两种，因此在这两类题材的选择上，要采取平衡原则，使两者合于一定的比例。吉林卫视《法律在行动》作为一个杂志式的法制专栏节目，每期30分钟，每期节目一般一个民事案件、一个刑事案件。之所以如此设置，就是要平衡节目的社会责任和收视率这样一对矛盾。受众热衷于观看刑事案件，毕竟这类节目现场感、动作性强，有刺激性的画面、场景等等，但是法制节目不能为了迎合受众而全都制作、播放刑事案件，更要重视民事案件，这样才能达到普法的目的。 　　法制节目的选题不仅要注意题材上区别，而且不能忽视选题在地域上的平衡。之所以要考虑选题在地域上的平衡，是因为法制节目报道的毕竟是案件，如果一期节目两个选题都在一个地区，单从案件本身的具体事实来说，它是真实的，但它是否符合这个地区的总体真实？新闻媒体的报道不仅要做到事实真实，还要做到总体真实 　　2、采访、制作：实现法制节目客观性与公正性的关键环节。 　　当事人。在采访过程中，由于某种原因，案件一方当事人不接受采访，遇到这种情况记者应该怎么办？如果有一方不接受采访，《法律在行动》的记者一般会把寻找这方当事人的过程展现出来，同时要尽量找到体现这方当事人观点的文字材料、证据，比如起诉状等。所有这些一定要在节目当中呈现出来，这样观众才会意识到你已经做了平衡了。 　　当然在多数情况下，案件当事人会接受采访的，在这种情形下，更需要记者平衡、客观地选择事实、报道事实，平衡地选择与采访各方当事人的人数与时间。 　　新闻事实与法律事实。包括四个方面：第一是当事人事实，当事人向记者叙述的事实；第二是证据事实，比如说欠条，文字材料等；第三是记者事实，记者通过观察、提问等获得的事实；第四是法律事实，法庭认定的事实。在这四类事实中，前三种是新闻事实。 　　新闻事实不等于法律事实，这既是法制节目记者应具备的常识，也是在实践中指导他们的准则，或者说是技巧。但是在实际新闻操作中，有些新闻记者把新闻事实完全等同于法律事实，使自己成为一方当事人的代言人，结果导致新闻侵权纠纷的发生。如何才能避免这种事情？“平衡报道是避免成为诉讼一方代言人的良方。所谓‘